“搬運(yùn)新聞”背后的法律漏洞亟須修補(bǔ)

繼國(guó)家版權(quán)局宣布對(duì)“今日頭條”立案調(diào)查后，6月24日，搜狐公司宣布對(duì)“今日頭條”侵犯著作權(quán)提起訴訟，要求對(duì)方停止侵權(quán)，刊登道歉聲明，賠償經(jīng)濟(jì)損失1100萬(wàn)元。北京市海淀區(qū)法院已正式受理此案。而“今日頭條”隨后發(fā)布聲明稱，搜狐的起訴本質(zhì)上是行業(yè)之爭(zhēng)，“我們希望能夠良性競(jìng)爭(zhēng)，而不是惡性競(jìng)爭(zhēng)”。

“今日頭條”不生產(chǎn)新聞，卻靠“搬運(yùn)新聞”賺得盆滿缽滿，這一方面顯示出新媒體的巨大創(chuàng)富能力，另一方面凸顯了版權(quán)保護(hù)不力的窘境。“搬運(yùn)新聞”并沒有錯(cuò)，但“搬運(yùn)”別人生產(chǎn)的東西，應(yīng)該經(jīng)過(guò)別人同意并支付報(bào)酬，這是天經(jīng)地義的，也是法律的要求。否則，誰(shuí)還愿意為讀者生產(chǎn)新聞呢？新聞生產(chǎn)者餓死了，新聞“搬運(yùn)工”又靠什么賺錢？

搜狐狀告“今日頭條”，當(dāng)然是搜狐的正當(dāng)權(quán)利，但也讓人五味雜陳：搜狐聲稱“今日頭條”侵犯其著作權(quán)，抓取、復(fù)制、使用搜狐網(wǎng)上的文章和圖片，那么請(qǐng)問：搜狐網(wǎng)上的文章和圖片來(lái)自哪里？從報(bào)刊上轉(zhuǎn)載這些文章和圖片時(shí)，是否都經(jīng)過(guò)著作權(quán)人同意并支付報(bào)酬？其中是否存在侵權(quán)行為？

拿我本人來(lái)說(shuō)，這么多年來(lái)有數(shù)不清的文章被搜狐網(wǎng)轉(zhuǎn)載，但從沒收到哪怕一分錢稿費(fèi)。這種侵權(quán)行為不僅存在于搜狐網(wǎng)，也存在于其他大大小小的網(wǎng)站。

侵權(quán)居然成為一種習(xí)慣，這種現(xiàn)狀是怎樣形成的？原因或許很多，但有一個(gè)根本原因不可忽視，那就是法律上存在漏洞。根據(jù)現(xiàn)行《著作權(quán)法》第22條的規(guī)定，在12種情形下使用作品可不經(jīng)著作權(quán)人許可、不向其支付報(bào)酬，其中包括“報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體刊登或者播放其他媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問題的時(shí)事性文章”。

“時(shí)事性文章”究竟指什么，目前并無(wú)明確的法律定義或司法解釋，于是在實(shí)踐中，“時(shí)事性文章”成了一個(gè)筐，所有新聞作品都被當(dāng)做“時(shí)事性文章”，任由各種媒體免費(fèi)轉(zhuǎn)載，著作權(quán)人的權(quán)益因此遭受普遍侵害。毫無(wú)疑問，轉(zhuǎn)載“時(shí)事性文章”可以不支付報(bào)酬，這是一個(gè)巨大的法律漏洞，為侵權(quán)行為打開了方便之門。

現(xiàn)在是通過(guò)嚴(yán)格界定“時(shí)事性文章”的邊界，修補(bǔ)法律漏洞的時(shí)候了。只有建立了標(biāo)準(zhǔn)，明確權(quán)利和義務(wù)，才能切實(shí)保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)益，建立起合作雙贏機(jī)制，促進(jìn)傳媒業(yè)的健康發(fā)展。

□ 晏揚(yáng)（浙江 媒體人）