改進統計平均工資別像“小腳女人”

為反映單位內部不同崗位間的工資差距情況，2013年國家統計局對工資統計調查制度進行了改進，27日首次發布了分崗位平均工資數據。調查數據顯示，單位負責人平均工資最高，商業、服務業人員平均工資最低，前者是后者的2.73倍。（據5月27日《新華網》）

與以前“一鍋煮”的統計平均工資相比，這次統計的平均工資有了改進，實行分行業、分崗位統計，還分東中西和東北四大區域進行對比，既讓人看到了行業之間的狀況和差距，也讓人看到了行業內部的差距，16個行業的就業人員可以對照平均工資找到自己的“位置”，也有助于就業人員根據特長選擇就業崗位，實現相對收入理想的就業愿望。所以，對國家統計局的改進可以適當給點兒掌聲。

不過，國家統計局的改進步子與公眾的期望還有很大的差距。首先，統計覆蓋面不全，是最大的缺陷之一。最主要的是沒有把公務員、事業單位的工資收入涵蓋進來，無法把企業和服務業的工資收入與公務員和事業單位進行對比，無法對比“治于人”和“食于人”兩個群體的收入差距，令人遺憾。

其次，統計調查設計欠科學，統計內容相結較窄。當下不僅要調查了解各個行業（包括公務員及事業單位 下同）和社會階層的工資收入情況，讓公眾尤其讓決策層看到行業和階層之間的工資差距，還要調查了解各個行業和社會階層在總收入方面的情況，更要讓公眾尤其是讓決策層看到行業和社會階層在總收入存在的差距。

顯而易見，工資情況和差距只是體現各個行業和社會階層的“陽光收入”情況和差距，并不能體現隱性收入差距。毋庸置疑，單位負責人、專業技術人員、辦事人員和關人員等有或有更多的隱性收入，往往有時隱性收入比“陽光收入”還要大，比如，高管持股分紅、受到重獎等，比工資收入要高很多倍，而生產一線的工人沒有或者極少有隱性收入，如果不體現這種差別，容易掩蓋收入差距，不利于決策改革或調整收入分配機制。

再者，對行業收入差距最高與最低比的調查是否科學，值得存疑。國有單位的最高與最低之比是3.19，就不可信。比如，有媒體報道，中石油處級年薪25萬元，普通工人只有3萬元，相關8倍多。又如，據媒體報道，國企科室主任薪酬是普通員工的7倍，遑論單位負責人與普通員工的差距。再如，保險業高管和員工薪酬差距達22倍。

上述事實表明，統計平均工資仍然未能反映實際薪酬情況，換言之，雖然統計平均工資有所改進，步子太小，就像“小腳女人”一樣，因此，國家統計局調查統和發布計平均工資要想贏得公眾認可，還需要加快改革步伐。