反對宗教極端主義要綜合施策

反宗教極端主義是一個綜合性工程

上述宗教極端主義的每個根源都不是短期內能消除的，不是一項政策就能解決的，因此反宗教極端主義的斗爭也將是長期的。同時，鑒于當前形勢的發展，鑒于宗教極端主義對新疆、對國家、對社會的危害，我們又要有時間上的緊迫感。要看到，反宗教極端主義是綜合性工程，靠新疆一地不行，靠某項工作單兵獨進也不行，必須各方面綜合施政，相互配合，其中也包括宗教界的努力。只有這樣，才有可能從根本上解決問題。我相信新疆這一波宗教極端主義帶來的暴力恐怖頻發勢頭總會過去，但不會是自然地過去，而是靠我們的艱苦工作和斗爭。

第一，當前最直接、產生效果最快、最緊迫的還是嚴厲打擊宗教極端思想的傳播團伙，切斷傳播渠道，轉化“地下講經點”。對“地下講經點”的處置不能簡單化，應該說在“地下”講經、聽經的相當一部分人是普通信眾，由于各種原因，他們沒有到合法的清真寺去過宗教生活，以為“地下講經點”那個地方才“正宗”。我們要打擊的是借“地下講經點”傳播宗教極端主義的少數頭頭，而不要泛泛地處理那些普通信徒，對普通信眾主要是教育、引導、管理的問題。大量事實證明，非法出版物、互聯網是宗教極端主義賴以傳播的主要渠道，必須嚴管，相鄰各省要配合、支持新疆，負起責任。

第二，擴大產業領域，發展新的生產力，把對新疆的經濟支持更多放在那些能夠增加就業的行業。增加一個人就業就能穩定一個家庭，這是民族地區的普遍經驗。通過擴大生產領域，增加就業，讓更多少數民族群眾、信教群眾加入到現代產業隊伍中來，特別是讓青年人的生活、思想方式同現代生產、現代科技聯系在一起。在這個過程中，打破南疆一些地方長期封閉或者半封閉的狀態，與全疆、與內地更緊密地聯系在一起。這樣，宗教極端主義就很難進去、很難立足。

第三，堅持整個社會生活的世俗化取向。現在有的地方社會生活中宗教的氛圍越來越濃，甚至如果婦女不把頭裹起來，男人進商店買酒買煙，都會遭到指責。這是一種倒退。要堅持宗教活動主要在宗教場所進行，宗教不能干預行政、司法、教育等屬于政府的職能。在宗教影響比較大的地方，政府施政要經常用“社會生活世俗化”的尺子量一量。

社會生活世俗化很重要的一條是普及國民教育，普及現代科技文化，特別是提高偏遠地區農牧民的科學文化水平，讓他們的頭腦中多一些現代知識。這并不妨礙他們仍然是一個虔誠的穆斯林，但是這樣他們就有了對宗教極端主義的鑒別能力。

第四，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，保護群眾的宗教信仰自由權利，保護正常的宗教活動場所和正常的宗教活動。要努力使信教群眾提升信仰水準的合理愿望，能夠在合法宗教場所中得到滿足，從而壓縮“地下講經點”的生存空間。

第五，更好地發揮宗教界人士的作用。宗教界人士的作用在某種意義上是黨政干部無法取代的。講《古蘭經》、講“圣訓、”，信教群眾還是要聽宗教界人士的。既能堅持愛國立場，又有很深的宗教造詣，能講好《古蘭經》、“圣訓”的宗教人士是國家的寶貴人才。新疆宗教界講新編“臥爾玆”很多年了，取得了很好的效果。要研究讓愛國宗教人士在宗教后備人才培養中更好地發揮作用的問題。比如在新疆是靠師帶徒的傳統方式，還是靠辦伊斯蘭經文學校，各地辦法不一。經過調研，我們覺得可以考慮把兩種辦法結合起來，一定階段由愛國宗教界人士實行傳統的師帶徒方式，一定階段讓這些學生進入經文學校，除了學習伊斯蘭教，還可以接受國家法律法規和各類現代知識等教育，這種教育是師帶徒方式難以辦到的。

第六，反對宗教極端主義要全國一盤棋。宗教極端主義的滲透不分地域。多年來，有些帶有極端主義傾向的境外教派深入內地傳教，起初并未引起政府部門的關注，等到發現是個問題時已經成勢，治理難度增大。當前，內地各省要全力支持新疆的反宗教極端主義斗爭，同時要把防范打擊宗教極端主義作為本省一項重要的任務。各地區、各領域相互配合，我們才有可能從根本上把宗教極端主義這一禍害整治住。

全國政協民族和宗教委員會主任 朱維群