“綜合管廊”如何幫馬路拉上“拉鏈”

近日，廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市地下管線綜合管廊建設工作方案》，提出通過在全市23個區域推廣市政公用管線集中敷設的“綜合管廊”，解決“拉鏈路”、路面反復開挖問題。

綜合管廊是指在城市地下建造的市政公用隧道空間中，將電力、通信、供水等市政公用管線集中敷設在一個構筑物內的一種現代化、集約化的城市公用基礎設施。簡單地說，多種管線進入地下，維修人員可以在廊道內動工。維護時不需要挖開地面，檢修時不會影響路面的正常使用，因此，它被認為是解決“拉鏈路”問題，集約地下空間資源的新辦法。

一直以來，包括廣州在內的不少城市，管線設施各歸其主，一些路打完路面補丁后，水、電、排污、通信緊隨其后“毀路”，甚至反復“開膛破肚”，嚴重影響民眾出行。“拉鏈馬路”也被“譽為”中國的一個特色，雖飽受民眾詬病，但一直沒有得到有效治理。城市地下管線是城市基礎設施建設的重要組成部分，被稱為城市的“生命線”，出了問題不得不修，而一修便要拖延多日，阻塞多日。所以即使帶來很大不便，民眾只能“啞忍”。修還是要修，如果能修得“不動聲色”，那就是皆大歡喜。

“綜合管廊”是在城市地下管道規劃“欠債”太多的現實中應運而生的，在我國北京、上海、福州等不少城市，綜合管廊建設也積累了一定經驗。回到廣州，綜合管廊如何不負眾望，履行終結“拉鏈路”的使命？

筆者認為，首先，必須增強“綜合管廊”的“威力”。對于新道路的規劃建設，必須強制要求新鋪管道“入廊”。法律法規在這方面要提前做好頂層設計。另外，管廊除了電力、通信、水電等基礎設施外，應對未來可能出現的管道預留足夠的空間，同時規范管道分布，形成科學布局。

其次，綜合管廊建設要多利用原有管道，盡量避免重新開挖，一來激活了原來的資源，節約了成本；二來避免再次擾民。

最后，綜合管廊意在解決九龍治水問題，但是否還能借助科技的翅膀解決更多問題？眾所周知，由于各類管道深埋于地下，管理及監測極不方便。一旦水管爆裂、煤氣管斷裂等情況發生，往往需要較長時間鎖定位置、修復管道，給民眾生活帶來不便。此前便有專家建議，城市應盡早開發地下管網電子地圖信息系統，方便查找地下管線。管網種類、分布、管徑、維修記錄、管道上下游情況將一目了然。用這種“電子地圖”對相關區域地面井蓋進行編號，使井蓋擁有自己的識別信息,有關人員能對地面井蓋進行定位跟蹤。地下電子地圖能否在綜合管廊的規劃建設中得以體現，值得相關部門斟酌。