“海絲”要把“中國服務”運出去

寧波市現代物流規劃研究院在其所作的專題研究中提到，建議寧波在“建設21世紀海上絲綢之路”過程中做大做強貿易，包括提升傳統貨物貿易、拓展創新服務貿易、推動國際貿易便利化。將“服務貿易”提到重要位置，這個思路有亮點。

提到“建設21世紀海上絲綢之路”，很多人總會將它與歷史上的絲綢之路聯系在一起，無非就是通過海運進行貨物的進出口貿易。就傳統的貨物貿易規模，2013年我國就已經成為世界第一貨物貿易大國，貿易順差達到1.61萬億元人民幣。不可否認，傳統的貨物貿易并未頂到天花板，仍有巨大發展空間，鞏固成績同時還要擴大戰果，但當全球都將目光投向貿易質量更高、經濟附加值更大的服務貿易，世界經濟中心也在逐步向服務貿易傾斜時，我們要居安思危，有憂患意識，不能在傳統貨物貿易這棵樹上吊死。

穩坐現代服務貿易第一把交椅的美國，2013年實現服務進出口總額達10890億美元，無論其服務貿易的進出口額、服務貿易額的增長率還是服務貿易對GDP的貢獻率都遠遠高于其他發達國家。高速發展的服務貿易不僅對美國經濟有著卓越的貢獻，對產業結構優化、促進經濟發展及就業也有著深遠的影響。作為世界第一貨物貿易大國的中國，2013年的服務進出口總額為5396億美元，世界排名第三位，成績看似不錯，但里面都是逆差。按照商務部5月5日公布的數據，由于服務進口增速持續高于出口增速，導致服務進出口逆差繼續擴大，今年一季度逆差為328億美元，同比增長21％。有關資料顯示，服務貿易逆差在2008年首次超過100億美元后，呈持續擴大態勢，2013年達到1184.6億美元。這種發展態勢，怎不令人憂慮？

無論出口還是進口，我國服務貿易都以傳統的旅游、運輸等行業作為支撐，多半屬于資源型和勞動密集型產業，而資本密集型服務如航空、通訊、建筑，及技術、知識密集型服務如金融、計算機和信息服務等部門對中國服務貿易的貢獻甚微，說明我國的服務貿易仍以傳統的落后方式增長，與發達經濟體間存在較大差距。有意思的是，即使是傳統強項的旅游業、運輸業，也出現在今年第一季度服務貿易逆差的名單上。上月底召開的國務院常務會議針對性地提出，要“扶持服務貿易發展，擴大服務進出口”。

歸究起來，“中國服務”滯后既有歷史原因，亦有現實局限。一個還沒有在傳統經濟中完成原始積累的國家，是很難有心力發展新型經濟的，哪怕其經濟附加值再高，只能心有余而力不足，這就是歷史原因。現實原因包括對技術、知識密集型服務行業的制度供給不足、開放程度不夠等等。

參與“建設21世紀海上絲綢之路”的城市，多屬開放的沿海城市，有著開放傳統以及敢闖敢干的精神，還有著傳統貨物貿易的成熟渠道，可謂天時地利人和。如果能夠抓住先機，在服務貿易領域的開拓、壯大上可以有更大作為。寧波一方面爭取開放政策，申報綜合保稅區，爭取實現投資、貿易便利化，另一方面開放醫療、養老、教育、文化等社會領域，可視作促進服務貿易的有益嘗試，對廣州也有參考價值。

練洪洋（媒體評論員）