破解“沒人管” 最需有擔當

近日，一起由“群租”引發的火災引發了很多人的反思。媒體記者在對一些小區的“群租”問題進行采訪時，幾乎處處聽到居民這樣的埋怨：這種事早就存在了，居民也反映過多次，但就是“沒人管”。

百姓口中的“沒人管”，表達了一種無奈。因為，對于發生在他們身邊的這種煩心事，到底該由誰來管？比如，向物業公司反映，會得到“我們只管小區外面，不管家里”的回復；向房管部門反映，會聽到“無權上門查看”的推托；若要向公安部門報告，只能是涉及違法亂紀之事。面對“群租”給人們帶來的這樣那樣問題，百姓既然“反映無門”，就只能嘆息了。

百姓口中的“沒人管”，說到底是對政府社會治理的一種期盼。現實中，何止是“群租”這樣的事在一些地方“無人管”。一幢違法建筑可以在市中心地段“屹立”幾年，甚至十幾年，人人可見，卻始終“無人管”。有的地方，十字路口交通信號燈出故障了，東西南北車輛搶道行駛，致使擁堵幾個小時，個個煩躁，卻不見來人疏導。一些地方一些惡性事件的發生，不也是由其在萌芽狀態“無人管”而逐漸升級導致的嗎？

何以“沒人管”？有關管理者自會擺出種種理由。目下時興的“回復”是，“法律沒有明確規定”。法律滯后于現實生活的情況，確實是有的，但是，法治本身是一個不斷建設的過程，既需要加快法律的制定和完善，也需要研究法規的適用性。

就像不斷發生的廣場舞糾紛，面對糾紛的處理，說有法律依據吧，又往往執法難；說“缺失法律”吧，其實只要認真起來還是有法可依的。比如，對高音廣場舞亂象，既適用于治安管理處罰法，又可以用相關環境保護法律條款來對照。可見，不少時候所謂的缺乏“管理依據”，往往是一種“不愿管”的借口而已。

現實中有這樣一種情況，其監管的職責“邊界”并不明朗，或者是多部門交叉，彼此“沾點邊”。在這種情況下，有關部門是不是就可以一推了之？這其實反映了責任擔當的問題。所謂的“責任擔當”，既是制度規定性的擔當，更是責任性的擔當。“監管有據”是必須的，但這個依據，是制度法規的條款，更是責任心。

百姓口中的“沒人管”，折射出社會治理中需要解決的“病點”，其病因多為擔當問題。知是行之始，行是知之成。社會治理呼喚責任擔當。擔當本身，即是對共產黨人執政能力的大考驗，不是概念的相互證明和反復演繹，而是一步一個腳印，在不怕碰得頭破血流的實踐中切實向前推進。有了這樣的責任擔當，那些“無人管”的亂象還會無解嗎？