應當跨區域處理 長江水污染

江蘇靖江市官方微博“靖江發布”9日11時許發布通報稱，因長江水源出現水質異常，全市暫停供水。市有關部門已啟動應急預案，正在積極處置。當地海事部門工作人員表示，目前正排查污染源，污染主體尚不明確。

在水污染事故中，查不出污染源最令人揪心。找不到污染源頭，相關的應急處置機制就無法有的放矢地運作，而且核心信息的混沌會加劇民眾恐慌，造成“次生災害”的可能性急遽提高。而從上下游流域的重大關聯性來講，靖江水污染事故顯然不是其一時一地之事故，上下游城市都空前緊張，上游城市擔心污染源隱匿在本地，而下游城市則憂慮被污染的長江水順流而下。

長江流域每次發生水污染事故，大抵都要引起區域性的緊張。某種意義上，此類事故也許天生就具備某種“廣泛性”和“超越性”。但從目前局勢看，這種一旦發生就立即上升為局部性流域問題的水污染事故，并沒有合乎邏輯地導致一種跨區域治理的聯合應對機制。各自為政的局面，大大降低了應急處置的能力，令人殊為遺憾和痛心。

一個必須正視的痛切事實是，長江全流域水污染事故的概率高企，且短時間內無力改變現狀。據統計，在整個長江流域中，有40多萬家化工企業，分布著五大鋼鐵基地，七大煉油廠以及三大石油化工基地。如此眾多且兇險的潛在污染源，每天都在虎視眈眈著長江。除此之外，那些根本無法預料的江面事故，比如載有危險品的船舶泄漏或者沉船事故，亦對長江水體的安全構成日常而致命的隱患。此次靖江事故，就有聲音指向“農藥船沉船”，不過目前并沒有找到相關證據，被官方“辟謠”。

靖江水污染事故的污染源終究會被找到，“恢復供水”看上去指日可待，當地民眾的恐慌終會散去。但類似的水污染事故以及連帶而來的民眾恐慌，也必將在長江沿線某個城市再次卷土重來。這不是第一次事故，也絕非最后一次。因此，我們必須在類似事故中啟發更深的思考和更有力的行動，而不是將視野與行動力僅僅局限在個案上。

長江是中華民族母親河，長江流域覆蓋19省、幾百座大中城市，頻發的水污染事故是我們不能承受之重。最令人痛心的是，頻密而高危的水污染風險，并沒有對應著科學有效的應對機制與體系。某種程度上，目前的水污染處置機制相當原始而低效，各地政府只對自己所屬的片段流域負有管理和治理之責，而這種碎片化的治理結構，幾乎令長江水域的水污染事故陷于“不可治理”的境地。

靖江事故再次警醒我們，構建跨區域的，乃至全流域性的長江水污染事故聯合應對體系刻不容緩。當務之急則是，打破條塊分割，由環保部門統一規劃設置長江流域水污染環境監測與信息共享制度，從根本上提高水污染事故中的信息能見度，不至于水污染事故發生之后，我們連個污染源都尋尋覓覓尋不到。

□ 張若漁（武漢 教師）