學校應成新社區“標配”

【通過考核、問責等制度動力，讓學校追上城市建設的步伐，成為新社區的“標配”，破解居民“上學難”問題就有了更多手段和空間】

“14萬常住人口的片區，沒有一所公辦學校，公辦學位嚴重不足。”日前，深圳市寶安區的數百名家長表達了他們的愁與盼。

小區建得快、學校建得慢，這種現象并不少見。近年來，隨著城鎮化進程的加快，大片新城區、新社區如雨后春筍般涌現。然而，住房供應面積上去了，教育資源的供給量卻嚴重不足，“生多校少”的矛盾日益突出，學位壓力越來越大。

讓孩子們有學上、上好學，既是義務教育法的基本精神，也是城鎮化建設中政府必須承擔的政治責任。現實中，一些地方之所以熱衷于建大樓卻忽略教育、致力于開發房地產卻“忘記”配建學校，與狹隘的政績觀有關，也折射出短視的利益驅動。在一些人眼里，商業項目是搖錢樹，興建學校是賠本買賣；高樓紛起是立竿見影的政績，教育投入卻是百年樹人的慢工。

有什么樣的思想立場，就有什么樣的價值排序，也就會有什么樣的現實走向。大樓鱗次櫛比，小區錯落有致，卻沒有幾所像樣的學校，缺乏公平的教育資源配置，那么新建的社區也將在權利洼地中逐漸失去活力。一些地方之所以出現“鬼城”、空城，教育等公共服務功能的先天不足、后天失調，往往是重要原因。

以人為核心的新型城鎮化，不是土地城鎮化，也不是水泥城鎮化，除了慎砍樹、不填湖、少拆房，更體現在“三重”：重服務、重質量、重人文。提供基本的公共服務，是城鎮化建設中不可或缺的一環。公共服務既體現在“高大上”的基礎設施，也蘊含著公眾最關心的教育、醫療等公共產品。實際上，《國家新型城鎮化規劃》已經明確規定，根據城鎮常住人口增長趨勢和空間分布，統籌布局建設學校、醫療衛生機構、文化設施、體育場所等公共服務設施。

下好先手棋，才會少些后遺癥；把百年大計落到實處，才不會有一時之憂。“先蓋樓、后興學”的老路已經積弊重重，在城市擴展、社區新建過程中，“教育優先”的理念亟須強化。目前，一些地方已經出臺政策，根據當地人口規模，應該建什么學校、建多少學校，已有量化標準，突出了同步規劃、同步建設、同步配套。通過考核、問責等制度動力，讓學校追上城市建設的步伐，成為新社區的“標配”，破解居民“上學難”問題就有了更多手段和空間。

有人說，教育投資是效益最大的一種投資，教育公平是實現社會公平的最偉大工具。“一樹春風千萬枝”，打基礎、利長遠，從來都不是一句空話。從最薄弱的片區做起，從呼聲最強烈的地方入手，學校一所一所地建，規劃一個一個地落實，城市將會贏得更為堅實的未來。