中國經濟“微創手術”漸入佳境

宏觀經濟今年首季運行數據昨天基本出齊。首季國內生產總值同比增長7.4%，為今年繼續加大經濟結構調整力度，淘汰落后與過剩產能，加快實現中國經濟的“升級換擋”奠定了新的前行基礎。

從具體數據看，中國經濟增幅持續緩慢下行是不爭事實，具體經濟指標有好有差、好多差少亦是客觀存在。面對處于“升級換擋”階段的中國經濟，以及深深融入全球市場且世界經濟所呈現的復雜局面和運行，單從數據出發，很難準確把脈中國經濟的當前現狀和未來走勢。當下亟須冷靜求實的客觀分析，切忌預設立場再硬找論據的主觀臆斷。

表面看，7.4%的首季增幅刷新了20個季度以來的季度新低，人們的隱憂難免由此加劇。但深入一步再看，中國經濟柳暗花明的態勢進一步確立。在7.4%的首季增幅背后，二產增幅只有7.2%，三產增幅則有7.8%。三產增幅再次高于二產增幅正好說明，中國經濟制造業偏重（表現為中低端正制造業比重過大、產能嚴重過剩）而服務業偏輕的畸形結構正在逐步改善。如果不帶偏見，應當承認這正是結構調整所期待的效果之一。

首季17.6%的投資增幅也呈現為近年來的新低，但稍作細辨，減少的是重復建設和粗放投資，投資結構得以優化。一產投資（重農的基礎投資）增幅創下25.8%的歷史紀錄，二產投資增幅降至14.7%但新興產業投資增幅升至22.3%，三產投資增幅高達19.6%，民企投資增幅維持20.9%（比綜合投資增幅高出3.3個百分點）的高位，同樣是投資結構改革所期待的求之不得的好事。

服務業占比占中國經濟總占比首季已超過49%，占比相較于去年同期又上升了1.1個百分點。這同樣是結構調整所追求的目標。

今年全年就業人數計劃新增900萬人，按季度均分，首季只需新增230萬人就算完成季度目標，可首季新增就業人數高達340萬人，這大大出乎市場觀察人士預料乃至政府自身預料的“就業盈余”，恰是中國經濟開始由“制造主導”向“服務主打”轉型的真切寫照。

就業態勢好于預期，物價控制也好于預期，兩大“好預期”所形成的合力，轉化為社會消費增幅高達12.2% ，不但遠高于7.4%的經濟增幅，而且比市場普遍預期高出1.2個百分點。這又進一步印證了中國經濟由投資主導向消費主導的態勢正在進一步構筑的客觀結論。

這樣一個多年求之不得的發展前行態勢，令人想到了利用各種內窺鏡與現代醫療器械和超生刀具來共同實施的“微創手術”——這些年，它以創傷小、疼痛輕、恢復快而在外科醫療領域發展迅速。換個角度作點形象思維，由新一屆政府主導的經濟結構調整與深化改革，其實就是對中國經濟與市場秩序作外科領域的“微創手術”。新政府運行一年，始終沒有出臺類似于2009年的“4萬億”強刺激手段，正好說明中國經濟的“微創手術”式的促改革、調結構正緩慢但不失穩健地漸入佳境。

不是說中國經濟前三十年“計劃積累”、后三十五年“市場積累”的各種痼疾頑癥已大部分得到消解，更不能說中國經濟存在的各種深層隱憂可以由此掃除個大半。近期至今年后三個季度，若深化改革悄有懈怠，結構調整稍有放松，病癥極可能再度加重，甚至引發新的“并發癥”也極有可能。但基于上述分析，今年后三個季度的調控政策已大體可判：

其一，政策繼續力促消費，力促現代服務力發展帶動二季度經濟走勢進一步明朗已無懸念；其二，貨幣政策維持中性偏寬，財政政策繼續定向發力（重點是改善住房、醫療、教育、就業、基礎設施建設之五大民生）已成定局；其三，營改增擴大到現代通訊產業和廣義文化創意產業，對中小企業的減免稅進一步擴大范圍勢所必然；其四，以減少審批和行政許可，壓縮尋租空間，放松市場管制，增強市場活力的行政改革繼續深化已不可逆轉。

魯寧（上海學者）