人們焦慮PX項(xiàng)目不僅僅是科普本身

很多地方發(fā)展PX化工項(xiàng)目，都遭到了當(dāng)?shù)厥忻竦募ち曳磳?duì)。最近，廣東省茂名市關(guān)于PX項(xiàng)目引發(fā)的游行事件，仍在繼續(xù)發(fā)酵。一方面，是網(wǎng)絡(luò)百科上的PX詞條多次被篡改為“劇毒”，清華化工學(xué)生亮明身份反擊，捍衛(wèi)了科學(xué)；另一方面，是仍有人煽動(dòng)上街游行。（4月7日《人民日?qǐng)?bào)》）

清華學(xué)生對(duì)PX詞條的“科學(xué)保衛(wèi)戰(zhàn)”，固然可喜。其實(shí)，在好幾年前，眾多媒體都對(duì)人們關(guān)于PX的焦慮進(jìn)行過(guò)科普：其一，PX不是劇毒，毒性和酒精差不多；其二，PX項(xiàng)目經(jīng)眾多國(guó)家?guī)资隀z驗(yàn)，證明具有較高安全性；其三，發(fā)展PX產(chǎn)業(yè)，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，不僅我國(guó)缺口大，而且產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)等都好處多多。但為何人們?nèi)圆活I(lǐng)情呢？這其中固然有科普不夠的因素，但歸根結(jié)底，決定性的還是“人”的因素。

很多事情，因?yàn)椤叭恕钡囊蛩夭灰粯樱瑖?guó)外和國(guó)內(nèi)也會(huì)不一樣。“PX項(xiàng)目全世界運(yùn)行幾十年未出大事故”，這一結(jié)論顯然不適應(yīng)中國(guó)。2011年8月8日，大連金州開(kāi)發(fā)區(qū)的福佳·大化PX項(xiàng)目因臺(tái)風(fēng)引起海水倒灌發(fā)生了潰壩事件；2013年7月30日凌晨，位于福建省漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的古雷石化PX項(xiàng)目廠區(qū)發(fā)生爆炸事故。事故雖然都得到了及時(shí)控制，但專(zhuān)家的一句“真是天大的僥幸，否則造成的損失將不可估量”無(wú)疑深深烙在了民眾心里。

專(zhuān)家之言顯然不是信口開(kāi)河，因?yàn)镻X項(xiàng)目并不是只生產(chǎn)低毒可燃的對(duì)二甲苯，還會(huì)生產(chǎn)鄰二甲苯、液化氣、氫氣、溶劑油、甲苯、抽余油等多種產(chǎn)品。這些產(chǎn)品中，氫氣的爆炸威力，是眾所周知的；其它產(chǎn)品也都易燃，具刺激性，對(duì)人的健康有不同程度的危害；如果泄露，也會(huì)對(duì)空氣、水環(huán)境及水源造成污染。也就是說(shuō)，作為工業(yè)生產(chǎn)的PX項(xiàng)目，不出事，或者出了事能及時(shí)控制，真是“天大的僥幸”，否則，就不會(huì)如PX本身的毒性那么輕描淡寫(xiě)。

在國(guó)外，PX項(xiàng)目確實(shí)不像在我國(guó)這樣遭遇居民的集體抵制，有些項(xiàng)目甚至被居民區(qū)所環(huán)繞，和平相處。其實(shí)，原因歸結(jié)起來(lái)，主要是三點(diǎn)：一是居民知情權(quán)得到了充分保障，項(xiàng)目上馬之前會(huì)和居民充分溝通，潛在危險(xiǎn)居民很清楚，生產(chǎn)過(guò)程中，居民也可以參觀，并建立專(zhuān)門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)，居民可獲得自己想要的任何安全信息；二是政府的公信力很強(qiáng)，只要項(xiàng)目通過(guò)政府環(huán)評(píng)，民眾一般沒(méi)有異議；三是企業(yè)高度重視安全營(yíng)運(yùn)，不僅全員開(kāi)展各種與安全相關(guān)的教育訓(xùn)練，而且設(shè)有專(zhuān)職“安全工程師”，還有詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。

“人”的因素在國(guó)內(nèi)則是另一番模樣。關(guān)于PX項(xiàng)目的知情，居民往往是被動(dòng)知情，矛盾起來(lái)之后，政府不是積極溝通，而是習(xí)慣性用群體性事件來(lái)定性和處理；關(guān)于政府公信力，顯然還達(dá)不到群眾100%放心的程度，福建漳州的PX項(xiàng)目，就曾因環(huán)境違法，被國(guó)家環(huán)保部責(zé)令停止建設(shè)，這無(wú)疑讓群眾對(duì)當(dāng)?shù)卣帕|(zhì)疑；關(guān)于企業(yè)的重視程度，公眾實(shí)際上是不完全知道的，但從大連PX項(xiàng)目來(lái)看，顯然是令人擔(dān)憂的，在出事之前的“7·16”輸油管道爆炸事故后，媒體就指出了諸多隱患，但政府和企業(yè)卻都無(wú)動(dòng)于衷。

盡管PX的毒性不大，但人們天然具有“鄰避效應(yīng)”，不怕一萬(wàn)就怕萬(wàn)一，誰(shuí)也不愿意把具有危險(xiǎn)性的工廠建在自己家的后院。加上的“人”的因素，監(jiān)管的人、管理的人、生產(chǎn)的人……還沒(méi)有制度讓群眾覺(jué)得他們都會(huì)死守安全底線，真正可靠可信。所以，反對(duì)就是很正常的事情了。因此，盡管普及了科學(xué)，但如果不解決好“人”的因素，PX產(chǎn)業(yè)就難以走出困局。而這，政府相關(guān)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸，當(dāng)事企業(yè)更責(zé)無(wú)旁貸！