“集體研究決定”不應成為亂收費的借口

2011年，鹽亭縣某鎮一社區經研究決定，為本地失地農戶辦理養老保險，并按100－1000元不等的標準，向辦理養老保險的農戶收取辦理手續費用于社區開支。同年11月，村官馬某、鮮某某從中各自轉出38362元，為自己買養老保險。2013年9月，兩人主動到當地檢察機關投案自首，并全部退清贓款。近日，鹽亭法院依法作出判決，免予兩村官刑事處罰。（4月3日，四川新聞網）

人非圣賢，孰能無過？2013年9月，村官馬某、鮮某某在犯罪1年10個月后主動投案自首，并全部退清贓款，這一舉動或許真的是良心發現，亦或許是為了減輕處罰。但不管是出于什么理由，他們最終還是選擇了自首。知錯能改，善莫大焉。法院依照《刑法》相關規定，判處馬某、鮮某某犯職務侵占罪，但免予刑事處罰，這也算是給犯錯之人一個改過自新的機會。

但是，這個案件并沒有這么簡單。馬某和鮮某某侵占的這筆錢，起來歷本身就站不住腳。這筆錢是“為本地失地農戶辦理養老保險，向辦理養老保險的農戶收取辦理手續費”。而費用的收取是經社區研究決定的，收取的標準是100－1000元，主要用于社區開支。為本地農民辦理養老保險，這本身就是社區干部應盡的義務，這是他們的職能職責。是誰給他們收費的權利？收取的依據什么？為什么標準會有10倍之差？是否還有建檔費、手續費、蓋章費等等亂七八糟的亂收費名目？

集體研究，本應是避免權力過于集中和領導干部“一意孤行”而采取的民主手段。但集體研究不應成為少部分人巧立名目亂收費的“擋箭牌”。該查就的認真查，該處理的就得嚴肅處理，該糾正的就得有勇氣坦然面對。對于普通市民而言，我們接觸到的各種收費是否合理、程序是否合法并不十分清楚。因此，要普通大眾的合法權益免受侵害，我們的職能部門還得認真“曬一曬”、管一管、治一治、改一改。