最嚴交規(guī)“年考”為何成績優(yōu)異？

被稱為“史上最嚴交規(guī)”的公安部123號令，實施已一年有余，并受到了社會的廣泛關(guān)注和討論。一年以來，新駕駛?cè)艘l(fā)的交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別下降16.3%、14.9%。此外，2013年全國查處交通違法升幅同比下降19.6%，通過交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備查獲交通違法下降9.3%，21個省(區(qū)、市)通過監(jiān)控設(shè)備查獲交通違法的數(shù)量同比下降。

一個“史上最嚴”，換得無數(shù)“歷史新低”——這就是新交規(guī)的年考成績單。事實上，這份成績單殊為不易：數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，我國汽車保有量達1.37億輛，是2003年的5.7倍。近十年汽車年均增加1100多萬輛，而2013年更是同比增加1651萬輛，增長了13.7%，我國已快速進入汽車社會。

車多了，路況復(fù)雜了，交通事故反而少了。秩序與規(guī)范的偉力彰顯無遺。

“立善防惡謂之禮，禁非立是謂之法。”最嚴交規(guī)之所以能在短短一年的時間內(nèi)，成為大多數(shù)道路交通參與者內(nèi)心的律令，無非是三個因素使然：一是新法更重源頭管控，嚴防制度濫造“馬路殺手”。公安部交管局提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年全國機動車駕駛?cè)藬?shù)量近2.8億，全年新增汽車駕駛?cè)?844萬。一個值得注意的變化是，各方均反映駕校通過率相比以往大幅度降低。由于考證中的科目設(shè)置更加合理、嚴謹，考試更突出交通素質(zhì)與實操能力，中國駕校批量速成“馬路殺手”的狀況得以有效逆轉(zhuǎn)。

二是新法的諸多熱點衍生為公共議題，借助輿論監(jiān)督與媒體討論，各種原本冷門的交通常識開始“飛入尋常百姓家”。譬如123號令的實施中，社會對“黃燈”問題的討論，不僅廓清了執(zhí)法中的分歧，也使公眾對違反交通信號嚴重性、危害性的認識更加深刻、全面。此外，公眾對“中國式過馬路”的集體反思，普遍增強了自覺遵守交通標志的意識，反過來也更加有力地約束并規(guī)范了路口的駕駛行為。

三是新法罰則更為“冷酷”，倒逼司機知法、守法。由于對闖紅燈等嚴重交通違法行為記分分值大幅度提高，從各地交管部門2014年1月發(fā)布的地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，被扣滿12分不得不“回爐”學習交規(guī)的司機大幅增加。在“最嚴交規(guī)”的威懾下，很多交通出行人員提高了守法意識，或因被加倍記分后長了“記性”，全民的守法程度水漲船高。

交通事故的數(shù)字是冰冷的，但每個冰冷數(shù)字的背后，都對應(yīng)著萬家燈火的人生。“史上最嚴交規(guī)”盡管交出了一份優(yōu)異的成績單，但隔三差五的酒駕、醉駕、肇事逃逸等案例，還是揪動公眾的心。俗話說，徒法不足以自行，再嚴苛的法律，如果不能有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，也不能內(nèi)化為秩序的捍衛(wèi)之力。城鎮(zhèn)化路上的中國，還會迎來新一輪汽車的增長，車與路、車與人、人與路之間的糾結(jié)，也不能僅僅靠法律這根底線來調(diào)整。好在，“最嚴交規(guī)”給了我們一個積極的啟示：秩序規(guī)則之上，才有更和諧的生活。