謹防“最嚴交規”催熱駕考腐敗

《京華時報》近日報道，“最嚴交規”1月1日開始實施后，北京市有3000多名學員參加考試，駕考合格率有所下降。其中，增加新的法律法規內容和圖片識別題型后，科目一考試合格率僅44%，同比下降30%；安全文明駕駛常識考試合格率為70%。新華網報道，南昌科目三近期考駕照者竟無一通過。

“最嚴交規”在考試內容上更加符合實際道路駕駛需求，也側重了對文明駕駛的強化教育，如能在實際駕考中嚴格執行，雖難、雖嚴，卻能有效增強司機的安全駕駛、文明駕駛意識，讓道路更安全、駕駛更文明。然而，在一些交管局未得到嚴格監督、買賣駕照、賄考與替考依然盛行的地方，難度增加、通過率很低的“最嚴交規”很有可能會進一步催熱駕考腐敗。

筆者2009年在駕校學會交規知識與實際駕駛，隨后到所在地級市交管局參加駕照考試，目睹并經歷了現實中的駕考腐敗。考試中的科目一、二都是電腦監控，但如果沒有通過，駕校自有辦法來幫著“協調”，交200元可“協調”通過科目一，500元可通過科目二“樁考”。由于“小五項”與科目三實際操作要求高，通過率很低，不少已經通過前兩項考試的考生，會主動交給駕校700元“協調費”，不用參加考試就可拿到駕照。更有甚者，有人從未在駕校學過，也能花幾千元順利買到正規駕照。在當地，這是考生、駕校、考官之間心照不宣的一種普遍現象。

駕考腐敗固然有對交管所的監督缺失方面的原因，其責還在考駕照者對這種腐敗的默認、參與甚至推波助瀾，還在于駕校或中介機構無比強大的“內部協調能力”。很多考駕照者是已經或打算買車而急需駕照，或已經會駕駛而對考駕照不屑一顧，或工作忙以致于難于應付沒通過后的反復補考，于是選擇通過各種非正常渠道拿到駕照。此外，駕校間的激烈競爭，駕考通過率對招生的直接影響，也都讓駕校發展出無比發達的“內部關系網絡”和無比強大的“內部協調能力”。

如果現實中駕考監管不嚴，駕考腐敗現象在一些地方依然普遍存在，新交規難度增加、通過率降低，無疑將使一些考駕照者對正規渠道考取駕照望而卻步，轉向托關系、找路子、出票子的非正規渠道。對缺乏監督的考官而言，也將有很大的受賄空間，是一次極好的權力尋租機會。“最嚴交規”只因嚴格執行、杜絕腐敗而嚴，如果駕考腐敗依然存在甚至盛行，則嚴與不嚴無異，新與舊無別。

駕考簡單的三次考試，不能從根本上保證事故不會發生、杜絕不文明駕駛，但是駕考腐敗的存在、非正規取得駕照的方式與正規駕駛教育的缺失，不可避免地會增加不少馬路殺手與不文明駕駛現象。“最嚴交規”若不以嚴格監管、杜絕腐敗為前提，新交規符合實際駕駛需求、強化文明駕駛教育的努力將大打折扣，反而會催熱駕考腐敗。

現實中，人們總會以受害者、權利被侵犯者的身份對腐敗現象深惡痛疾，大加指責，殊不知有些腐敗是由自己求省事、為方便、走后門而助推起來的。對于駕考腐敗，除了對交管所不依法、按規監考的指責，也應對考駕照者賄考替考、托關系買駕照的行為進行反思。也正因為部分考駕照者的自愿參與、駕校的“積極協調”，讓駕照腐敗操作起來“你情我愿”，看起來合情合理。