“唯證書論”緣何錯位失靈？

云南丘北縣發生毒案的幼兒園，從開園至今一年多，未辦理任何證件。據調查，云南丘北全縣7成幼兒園無許可證，都是民辦園，三年前已制定民辦園幫扶政策，但一條未執行。按照云南省規定，無證幼兒園無招生資格。但直到毒案后，丘北縣教育局才關停部分無證民辦園。（3月31日《新京報》）

眾所周知，在目前社會上，證書的重要性不言而喻。人才的評價標準是學位證書、畢業證書；各類行業技術水平的評定要看等級證書。對很多找工作的人來說，沒有“高大上”的證書，自身能力難以得到認可，也就很難進入到一個行業工作，不能獲得相應的機會待遇。更多情況下，人們對證書的認可，遠遠超過了對實際情況的看重。

然而，與之形成鮮明對比的是，對于無證辦學的幼兒園，教育主管部門給出的態度是“既不支持，也不反對”。這不禁讓人感到困惑，各行各業盛行的“唯證書論”，為何到了幼兒園這里，就變得不起作用了？

“唯證書論”失靈，其中的利益糾葛不得不提。難以獲得辦學資格的民辦園，想方設法也要招生辦學，圖的不是做公益，而是掙錢。如果把幼兒園行業比作一個企業，那么教育主管部門便擁有“人事任免權”，各民辦園便是“求職者”。雖然辦學條件不達標，但稍微施以“公關”，想必正常開園的阻礙也不大。就好比很多就業者，自身并沒有什么實力，也沒有各類證書，但偏偏就能謀得好的職位。這背后的利益關系，不言自明。

“唯證書論”的盛行下，監管部門成了“甩手掌柜”。且不說沒有獲得許可證的幼兒園，即便是獲得了許可證的，教育部門恐怕也未對其進行定期的檢查管理。丘北全縣7成幼兒園無辦學許可證，卻依然能正常招生辦學。如果說教育部門“默許”這些無證幼兒園的開辦，是出于滿足當地孩子的入學需求的話，倒還情有可原。但遺憾的是，對于無證辦學的幼兒園，本應更加嚴厲的監管措施卻嚴重缺位。事實上，這種“重審批、輕監管”的現象，在各行各業都很常見。比如許多食、藥用品企業，拿到了行業準入證便高枕無憂了，相應的監管部門并沒有對其進行“跟蹤服務”。這就讓人納悶兒了，即便是用人單位，對員工都還會進行后期考核，為什么在幼兒園或其他行業的準入上，偏偏就沒有呢？

“證書”二字，早已在人們心中成了一種符號化概念。證書意味著資格，意味著能力，意味著水平，然而，人們都在注重個人的證書時，對許多單位機構的“證書概念”卻沒有那么上心。這是否值得我們認真反思反思呢？