公務員分類改革要惠及百姓

相關部門知情人士昨天向記者透露，目前國家有關部門正在制定《行政執法類公務員管理暫行辦法》和《專業技術類公務員管理暫行辦法》，這將成為我國公務員分類改革的重要指導文件。該知情人士表示，這項關乎全國700多萬名公務員切身利益的改革，或將于今年年內實施。新政一旦實施，公務員擠破頭也要爭當領導的局面將得以改善。具體而言，基層公務員即使當不上處級領導，也有可能享受處級干部的待遇。（3月26日《京華時報》）

現如今，我國的公務員管理用的是“大一統”“大鍋飯”的模式，“考核一根尺，升遷一把梯”。這造成了公務員發展空間的局促，他們的物質財富和身心健康雙線“告急”，甚至在工作狀態和態度作風上，衍生出了很多負面問題。因此，施行分類改革，讓“公務員職業規劃由‘獨木橋’變為‘多車道’”，的確能夠較好地“解決基層執法隊伍和專業技術隊伍壓職壓級問題”。公務員分類確實是惠及民生的好事。

有奔頭才有動力。實施分類改革，公務員就不必千軍萬馬擠行政職務的獨木橋。他們可以在獲得均等、公平的職業發展機會的同時，享受與職位相符的薪酬待遇。在減少了束縛和顧慮后，他們便能以飽滿的熱情和積極的態度投入工作，那么，其公共管理和服務水平怎能不“水漲船高”？

公務員分類改革要惠及公務員，更要惠及百姓。的確，公務員也是人，要生活就要講待遇。提高公務員的薪酬待遇本就不是問題，問題是，他們領到的薪水，是否是其勞動付出的真實反映。因此，分類改革就是要改變當前的管理弊端，通過關注職業發展和薪酬待遇，激發公務員的工作動力和服務熱情，從而提高管理效能、改進公共服務。

然而，當前討論的信息無不聚焦在“改革惠及公務員”的層面，對于是否惠及百姓，媒體鮮有提起。筆者認為，這既違背改革的初衷，也有悖群眾的期望，是片面的、危險的理解。靠改革提高工資待遇只是手段，并非目的。如何充分發揮其激勵作用，清除公務員隊伍中的“庸、懶、散”等積弊，改變“門難進、臉難看、事難辦”等的現狀，從而最大限度地惠及百姓，需要有關部門釋放更大的探討空間。

一分耕耘一分收獲。我們可以給公務員加薪、晉級，但務必注重績效，遵循“多勞多得、少勞少得、不勞讓位”的原則。通過科學化、精細化的考核、獎勵和懲戒，讓流汗者不流淚，讓干事者擁有相應利好，如此，干事者才能更有職業熱情和價值感，這才真正惠及于民。