吹響政府“自我革命”新號角

依法為各級政府列出“權力清單”，把政府工作全面納入法治軌道，以法治思維和法治方式推進制度建設，不僅意在用法治這劑良方醫治政府自身沉疴，更要確保政府在宏觀調控、社會保障、市場監管等所有履職方面不再感染新的病菌。

十二屆全國人大二次會議昨天舉行記者會，李克強總理在回答“反腐敗”、“全面深化改革”、“簡政放權”、“改革突破口”等四個問題時詳解“簡政放權”，在回答關于“霧霾”、“房地產”、“社會保障”、“金融及債務”等問題時，也多次強調推進政府自身改革。以簡政放權為主題詞的政府自身改革，本身就是全面深化改革的硬骨頭，是政府壯士斷腕式的“自我革命”。“自我革命”在新一屆政府施政體系中的重要地位，在李克強總理的答記者問中可見一斑。

如果說全面深化改革是一場利益再調整、再分配的足球賽，那么政府就是這場比賽的裁判員。裁判員先要確保不能下場踢球，更要確保自己可以有充沛的體力、高超的能力和可靠的道德力，才能自始至終全場奔跑，公平、公正、高水平地執法比賽，為比賽提供必需的外部保障。政府的“自我革命”，就是這場足球賽的裁判員自己對自己的刮骨療毒，需要“祛病”，也需要“瘦身”，更需要“強體”。

“祛病”的主體是反腐敗。新一屆政府清醒地意識到，全面深化改革的大賽場上，不能容忍一個身染沉疴的裁判員帶病執法。祛除腐敗頑疾，恢復機體健康，是裁判員執法服務的前提和保證。政府“自我革命”的首要任務，在于革除政府自身存在的腐敗頑疾。盡管全世界任何一個國家都難保政府絕對百毒不侵、纖塵不染，但正如李克強總理所言，“腐敗是人民政府的天敵”，“腐敗零容忍”這一看似難以企及的高調宣示，既是人民政府對自身組織及所有人員作出的嚴厲告誡與警示，更是人民政府向作為其衣食父母的人民作出的鄭重承諾。

“瘦身”，就是各級政府要從所有不該管也管不好、同時市場和社會可以管得更好的領域中果斷抽身出來。新一屆政府將簡政放權作為全面深化改革的先手棋，短短一年間，中央政府就下放取消行政審批權416項。不僅如此，更強調這一“瘦身”行動一旦開啟，就是開弓沒有回頭箭，哪怕對過去的“肥厚”再留戀、再依賴，都將一改到底、一往無前，直至裁判員完全放棄球員幻覺，堅守自身公正執法本分。

“強體”，就是堅持放管結合，要把該放的放開放活，把該管的管住管好，宏觀調控方面更好地做到判斷準確、手法精準，社會保障方面更好地做到保基本、兜底線、促公平，市場監管方面更好地做到范圍全覆蓋、過程全伴隨、手段高精尖。一句話，要讓裁判員在“祛病”、“瘦身”后進一步轉變政府職能，提升履職意識和水平，在全面深化改革的賽場上提供高水平的裁判服務。

經由本次全國“兩會”，新一屆政府為“自我革命”這一脫胎換骨行動，進一步明確了指導思想，強化了政府責任。圍繞國家治理體系和治理能力現代化這一全面深化改革總目標，政府的責任不僅不會因為“瘦身”而有所削弱，相反，隨著賽場上競技強度的不斷增加，裁判員的責任只會有增無減。明確自身責任，敢于擔當責任，科學履職盡責，是這一場政府“自我革命”的行動指南。

新一屆政府也為“自我革命”這一刮骨療毒行動開出了核心藥方——法治。李克強總理一再強調，市場經濟就是法治經濟，對于市場主體是“法無禁止即可為”，對政府部門則是“法無授權不可為”。依法為各級政府列出“權力清單”，把政府工作全面納入法治軌道，以法治思維和法治方式推進制度建設，做到把政府權力關進制度的籠子里，不僅意在用法治這劑良方醫治政府自身沉疴，更意在用法治這劑良方，確保政府在宏觀調控、社會保障、市場監管等所有履職方面不再感染新的病菌。

全面深化改革，是本屆政府為貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神掀起的一場攻堅戰，政府“自我革命”吹響了這場重大攻堅戰的沖鋒號角。這雄壯嘹亮的號角，讓我們對輝煌的勝利和光明的前途充滿期待！