購買服務(wù)不能“養(yǎng)懶人”

日前，財(cái)政部發(fā)出通知，要求政府購買服務(wù)所需資金列入財(cái)政預(yù)算并全程追蹤，推進(jìn)預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作，防止一些單位將本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)力量承擔(dān)，滋生“養(yǎng)懶人”現(xiàn)象。

把分內(nèi)工作借購買公共服務(wù)之便“外包”出去，從本質(zhì)上看是“懶政”思想在作怪，既浪費(fèi)了財(cái)政資金，也為不正之風(fēng)提供了溫床。更重要的是，政府購買服務(wù)作為一項(xiàng)改革舉措，意在解決公共服務(wù)產(chǎn)品短缺、質(zhì)量和效率不高等問題，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)管理的有益嘗試。倘若一項(xiàng)改革舉措被任意變通、打折執(zhí)行，不僅改革努力前功盡棄，改革目標(biāo)流于形式，從整體角度考量還會(huì)損害改革公信，影響改革全局。

政府購買服務(wù)，花的是納稅人的錢，物有所值是基本要求。防止實(shí)踐中出現(xiàn)渾水摸魚現(xiàn)象，就必須明確哪些服務(wù)可以購買、哪些職能可以外包。十八屆三中全會(huì)提出事務(wù)性管理服務(wù)原則上都要引入競爭機(jī)制，已經(jīng)為公共服務(wù)劃定了邊界。當(dāng)務(wù)之急，是在明確購買范圍和購買目錄的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)輔助制度，做好績效考核和監(jiān)督反饋，確保每一分公共財(cái)政資金都不被濫用，讓老百姓享受到實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。