學前教育投入更忌不患寡而患不均

25日晚，市婦聯副主席劉敬華、香洲區教育幼兒園園長劉慧，兩位人大代表同時做客本報“代表委員熱線”，與市民探討學前教育話題。交流中，幾位市人大代表及教育官員一致呼吁，社會各界應關心和愛護民辦幼兒園老師，給他們提供更好的生存環境和發展空間（1月26日《珠江晚報》）。

筆者注意到，幾位市人大代表和教育官員在與市民交流中，所表達的內容有兩層意思。一是強調全市機關幼兒園去“機關化”，讓有限的優質幼兒教育資源惠及普通市民。二是呼吁政府加大對學前教育的投入，在建設更多公辦幼兒園的同時，對包括民辦幼兒園在內的公益型、普惠型幼兒園進行補貼，通過調節資金減輕家長的負擔。這種發展學前教育的思路無疑是可行和理智的，但是，要讓政府對學前教育完全承擔“義務”，顯然也不現實。因此，采用“漸進發展公辦、補貼公益民辦”的辦法，更具科學性。

這些年，公辦幼兒園，尤其是某些地方“機關幼兒園”一面領取巨額財政補貼，一面拒絕普通納稅人子女入園，這一的現象遭到詬病，“納稅人養活了官員還要‘教育’他們的子孫”。珠海屈指可數的幾家機關幼兒園、托兒所在事業單位分類中已經去除了“機關”的頭銜，在名稱上已經看不出有“部門專利”的痕跡，這無疑是一項進步。事實上，這幾所幼兒園、托兒所也已經向社會公開“搖號”招生，普通市民家的孩子只要運氣好，完全有可能和各級官員的孩子同處一室玩耍游戲。

人們從心理上對學前教育異常關切。市直幾家機關幼兒園，都是占有絕對的資源優勢，以往也是普通市民的孩子可望而不可及的學前教育場所。盡管它們在名稱上有所改變，也向社會公開搖號，但也普通市民孩子想要入學，并不方便。政府每年對學前教育的投入有限，幾家機關幼兒園仍是分享這塊蛋糕的“大頭”。它們占著每年數千萬的補貼，卻限制向社會招生，必然有一部分市民的孩子需要進入師資力量薄弱，卻收費高的民辦幼兒園。這就形成了矛盾。因此，政府在沒有力量承擔所有學前教育義務的情況下，如何更科學地配置有限的資金投入，既要讓市民承擔得起，又要讓他們感覺承擔的值。這就是需要被考慮的問題。

誠然，由政府承擔學前教育的義務，是政府的今后的責任也是經濟發展的大勢所趨。公辦公益性幼兒園，最終要取代民辦，政府也需要逐年加大對學前教育的投入。但在目前情況下，有限的資源投入應切忌不患寡而患不均，更應及早在師資力量上進行科學調配。對于像市直機關這樣基礎設施完備、師資力量雄厚的幼兒園，可以采取經濟杠桿來調控招生，而對于新建和普惠性幼兒園，應在資金投入上進行傾斜，保證各個幼兒園老師的收入能夠相對均衡。同時，在現實環境下，對于一些符合條件的合法民辦幼兒園，政府也應當予以適當補貼，以此來降低收費門檻，確保每個市民家庭的孩子都能獲得健康快樂的成長機會。