糧食安全是治國理政頭等大事

——二談學習貫徹中央一號文件精神

“切實保障國家糧食安全”，是今年經濟工作的主要任務之一。中央一號文件發出“抓緊構建新形勢下的國家糧食安全戰略”的號令，提出了一系列工作部署。深刻領會并貫徹落實中央精神，是抓好糧食生產、把飯碗牢牢端在自己手上的重要保證。

糧豐則農穩，農穩則國安。對于我們這樣一個人口大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。盡管目前我國糧食產量喜迎“十連增”，世界糧食產量也創新高，但決不能因此而麻痹松懈。隨著人口增加、人民生活水平提高，特別是城鎮化加快推進，糧食需求將繼續剛性增長。而且，每年全球谷物貿易僅為我國糧食總產量的一半左右，依賴進口保吃飯，既不現實也不可能，還會被別人牽著鼻子走。面對未來的糧食供需壓力，堅決守住糧食安全底線，只有靠我們自己，否則就有可能誤大局、誤大事。

保障國家糧食安全不松弦，既要有居安思危的憂患意識，也要有駕馭全局的戰略視野。相比之下，新形勢下的國家糧食安全戰略有一些新變化。一方面，安全保障的范圍從過去籠統的糧食概念收縮為谷物和口糧，強調“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”。另一方面，把適度進口作為糧食安全的一個重要組成部分，提出“更加積極地利用國際農產品市場和農業資源，有效調劑和補充國內糧食供給”，為在開放環境下更好地統籌國際國內兩個市場、兩種資源進行了戰略布局。

把飯碗牢牢端在自己手上，解決好治國理政的頭等大事，必須實施“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略。這20個字，相互聯系，為確保糧食安全指明了方向，明確了措施。接下來，關鍵要靠各級政府組織各方力量真抓實干。我們要把保障國家糧食安全放在更加突出的位置，在促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展中，堅決守住耕地數量和質量紅線；在重視糧食數量的同時，更加注重品質和質量安全；在保障當期供給的同時，更加注重農業可持續發展；堅持“自力更生為主、國際調劑為輔”，為構筑更加穩固牢靠的國家糧食安全保障體系，多上幾道保險，確保萬無一失。