打拐不予立案是警方不作為

當醫務人員喪失道德良知，當警方拋棄職業倫理，當地方職能部門推三阻四，太多瀆職失職行為，都會給拐賣新生兒一條暢行無阻的通道。

最近，在內蒙古赤峰市發生一起新生兒在醫院被護士抱走轉賣，警方竟然不予立案的怪事。經媒體曝光之后，昨天晚上，赤峰官方回應稱，孩子已經找到，并對事件直接責任人，即抱走孩子的醫院產科護士進行了控制。

這起案件并不復雜。生下孩子的年輕媽媽小張，起先接到赤峰市阿魯科爾沁旗警方通知，稱她的孩子被以4萬元的價格賣到當地。隨后，小張到阿魯科爾沁旗警方那里做了筆錄和DNA親子鑒定，確認了血緣關系。沒想到，后來阿魯科爾沁旗警方大變臉，不再積極辦案，不接電話不回短信，繼而表示不予立案。不僅拐入地阿魯科爾沁旗警方不予立案管轄，案發地的紅山區警方同樣不予立案。

抱走孩子的醫院護士身份已經確定，買走孩子的撫養人身份也確定。不論是拐賣嬰兒，還是私自收養，都不符合法律規定。按照公安部規定，對此類事件不論發生地還是拐入地，都應立案管轄。一些地方還明確要求，對于拐賣兒童的犯罪行為，應從嚴從快處理。問題是，此前相關警方為何會大逆轉，制造骨肉分離的悲劇呢？

令人欣慰的是，赤峰官方表示，將成立調查處置小組，啟動調查程序，徹查事件的來龍去脈，嚴格問責機制，核實有關部門和人員是否存在瀆職失職、違法違紀等問題，一經查實，將嚴肅處理，絕不姑息，絕不護短，這才是應有之舉。近些年，之所以會頻繁發生拐賣新生兒的犯罪活動，足以說明，一些地方在打拐問題上存在著嚴重的法治失靈現象。特別是一些地方公共部門“護短”，不愿意“家丑外揚”，在打拐問題上甚至出現法不責眾的怪現象。

當然，出現打擊拐賣新生兒法治失靈現象，還與此類犯罪活動背后存在灰色利益鏈有關。從醫院的醫護人員到人販子，從買主到一些地方職能部門，都可能是拴在這條利益鏈上的受益者。當醫務人員喪失道德良知，當警方拋棄職業倫理，當地方職能部門推三阻四，太多瀆職失職行為，都會給拐賣新生兒一條暢行無阻的通道。

在這起事件上，當地警方此前做出“不予立案”的決定，背后到底存在怎樣的問題，必須接受徹底的調查和問責。只有祛除地方公權力不作為以及各種失職瀆職行為，打擊拐賣新生兒犯罪活動才能傳遞法律威嚴。

本報特約評論員 單士兵