“到此一游，啥都不留”的管理學之問

墨綠色的污水引來蚊蟲聚集其上，塑料袋、飲料瓶等垃圾落入水中……北京郊區的上莊水庫，因為游客亂扔垃圾、“農家樂”亂排污水，幾乎成了一個“臟湖”。

這種“樂了游客、富了居民”卻“臟了環境”的情況，絕非個例。有媒體報道，內蒙古呼倫貝爾草原，旅游垃圾已成為第三大污染源，甚至每年都有幾十起牲畜誤食垃圾中毒的事件。不少樂山親水的旅游休閑活動，不要門票、缺乏管理，給環境帶來了巨大壓力。

仔細想來，類似的“旅游污染”，在當前情況下似乎有著“不得不如此”的理由。以上莊水庫為例，農家樂小本經營，哪有閑錢安裝污水和垃圾處理設施？周邊沒有垃圾桶，游客也不能把垃圾一直攥在手中吧？而對于社會管理者，忽然爆發的休閑熱、日漸龐大的游客流，也讓原來的管理方式和管理資源捉襟見肘。

旅游垃圾看起來是個小問題，實質上卻是社會管理的大考題。社會處于動態發展中，不可能一成不變，更何況是在一個“地圖印刷都趕不上城市發展”的國家？社會管理空間在不斷擴大，事務也不斷拓展。過去人跡罕至的荒郊野外，也可能成為休閑娛樂、戶外運動的勝地。屢屢出現的“驢友被困荒山，警察全力施救”的報道，正形象地說明了社會管理和服務面臨的更高要求。

正如上莊水庫的問題，可以說是“規定不完善、職責不清晰、監管不到位”。但歸根到底，還是社會管理跟不上時代變化。在這個意義上，如何健全社會管理體系的快速反應機制，縮短從發現到治理的時間，就變成了重要課題。如果上莊水庫農家樂“未來兩年安裝污水處理設施”的過程能縮短些，以后污染治理上投入的精力和財力可能也會小一些。

從另一方面看，社會發展一日千里，管理的漏洞總會存在，這對每一個社會成員也提出了要求。更合理的社會管理格局，必然需要“社會協同、公眾參與”。把自己當做一個旁觀者，大加撻伐容易，將自己作為一個參與者，嚴格自律難；躲在網絡背后批判容易，當面指出、敢于制止難。事實上，除了旁觀者，我們每個人都是社會公共文明的參與者，除了批判，更應做好的是自律。反躬自省，你我是否也曾亂闖紅燈、隨手亂扔？是否也曾插隊加塞、爆過粗口？只有人人從自身做起，才能助力制度不斷完善。

“到此一游，什么都不留”，是社會管理的學問。這包括更完善的機制、更明確的職責、更嚴格的監管，也包括每個人的參與和奉獻。當旅游垃圾成為痛點之時，也意味著它可能成為改革拐點、創新支點，在突破問題中推動社會管理的前行。