聽證立法缺陷需要公眾合力維權彌補
www.fjnet.cn?2013-05-24 10:35? 徐 娟?來源:東南網 我來說兩句
日前,媒體報道了貢子明等4人作為業主代表,參加了由石家莊規劃局欒城分局組織的關于卓達太陽城小學、幼兒園項目規劃設計方案的聽證會,并代表100多位業主提了反對意見后,受到了不同程度的打擊報復。事件曝光后,這些聽證代表的處境并沒有得到改變,家中再遭砸玻璃、潑油漆、扔死貓。(5月23日《中國青年報》) 聽證代表頻遭打擊報復,將聽證制度的軟肋暴露無遺。許多人都將問題的癥結歸結為立法的滯后——目前相關法律雖然對聽證作出了規定,但對于聽證代表的權益保護并無專門的規定。這固然是重要原因,但我們要認識到,社會是在不斷發展變化的,法律不可能時刻反映這種變化,法律的滯后性是法治無法回避的代價。 法只是許多社會調整方式中的一種,而不唯一的一種。在立法步伐尚未跟上的情況下,如何保護聽證代表的合法權益,值得我們每個人的深思。從表面上看,聽證代表遭打擊報復,受害的是他們這些個體,實質上是在嚴重破壞聽證這一民主形式,這種傷害最終將傳導到每個人。遺憾的是,從報道披露的情況看,聽證代表頻遭打擊報復,只能是和衣而睡、抱刀而眠,處于驚恐和無奈之中,卻看不到為之代言的業主們的身影。 我們常說權利和義務的一致性,沒有無權利的義務,也沒有無義務的權力。作為聽證代表,有在聽證會上反映民意的義務,也就有因此免遭打擊報復的權利;作為我們,有推選代表為自己利益代言的權利,也就有保護他們權益的義務。但捫心自問在整個過程中,我們有沒有自覺把自己和聽證代表一起融為堅不可摧的利益共同體?眼睛是否總是盯著聽證代表的履職,而忽略了對他們的保護?在聽證代表遇到不公正待遇時,是否也是“事不關已、高高掛起”,唯恐避之不及? 聽證代表因杖義直言,維護公共利益而遭到打擊報復,作為權力委托者和權益享有者,我們沒有任何理由袖手旁觀。每個人都有責任和義務,在推動加快立法步伐的同時,通過自己的一言一行、一舉一動,給予聽證代表輿論上的支持和實際上的保護,不能讓他們既流汗又流淚,既出力又寒心。正義和邪惡的力量總是此消彼長,不能讓聽證代表陷入孤獨無援的境地,業主應當成為他們最強大的后盾。打擊報復聽證代表僅僅是個別人,而且使出的都是見不得陽光的“下三爛”招數,如果小區百名業主都能多個心眼、多些留意,“路見不平一聲吼”,他們焉敢恣意妄為?如果大家都能形成合力、共同維權,打擊報復豈會持續不斷、連續升級? 每一次聽證,都是公眾參與公共治理的過程,都應當推進公平行政的實現、公共信任的維護。目前,要讓聽證不再成為公眾受傷的“預設結果的練習”,而成為與有關部門理性溝通、真誠對話的平臺,保護聽證代表的權益無疑已經成為問題的關鍵。聽證立法滯后的缺陷解決需要公眾合力維權來彌補,因為保護聽證代表的權益,其實就是在維護我們自己的權益。 |
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