總理放狠話 如何用重典

只要做到嚴查和重罰，治亂用重典就不會是一句空話。我們這個已經把人送上太空的大國，不會連區區食品也管不好。

“重拳方有效、重典才治亂，決不能再出現奶粉那樣的信任危機。”

李克強總理此言一出，受到熱烈響應和擁護。總理說這番話，是針對最近毒生姜、假羊肉之類食品安全事件頻發而說的肺腑之言。

其實，治理食品安全問題要用重典，李克強在任國務院副總理時就強調過多次——

2011年4月21日，李克強指出，要以《食品安全法》為準繩，重典治亂，加大懲處力度。

2011年5月13日，李克強指出，要加大食品安全重點整治力度，重典治亂必須重拳出擊。

2011年6月，李克強批示指出，要形成重典治亂、依法深入開展專項整治的強大合力。

2012年2月8日，李克強指出，治亂需用重典，要堅持嚴字當頭。

這一次，身為國務院總理的李克強再一次強調“重典才治亂”，并放出“讓不法分子付出付不起的代價”這樣的狠話，顯示了新一屆中央政府治理食品安全問題的堅強決心。

重典治亂，重典何在？李克強總理說，最近有關部門已出臺了司法解釋。好啊，治亂用重典，有了法律依據，接下來，就看有關部門如何運用好司法解釋，行政監管和刑事司法如何銜接，如何讓不法分子付出“付不起的代價”了。

食品安全為何群魔亂舞，亂象叢生？說白了，無非是兩條，其一，不法分子抱有僥幸心理，覺得你多半查不到我頭上；其二，違法成本過低，即使被查到了，也沒什么大不了。

怎么辦？如果簡單地說來，無非是個字：一曰“查”，二曰“罰”。

說查，現在不是不查，而是不夠嚴。以最近的毒姜事件為例，姜農明目張膽使用毒藥，監管部門睜一眼閉一眼。而因外商對農藥殘留檢測非常嚴格，所以山東出口姜都不使用高毒農藥。而內銷姜實行的是抽查制度，一年抽查不了幾次。監管如此薄弱，不出事才怪。要加大監管和抽查力度，是要付出人力財本成本的，這次李克強總理強調“寧肯在這方面多花錢，甚至花大錢”。確實，寶貴的財政支出就要用在這樣的“刀刃”上。

說罰，現在不是不罰，而是不夠重。“違法成本過低”，幾乎地球人都知道。很早，從專家到媒體再到廣大人民群眾，早就指出對于那些生產、經銷問題食品的不法分子，就要罰得他傾家蕩產，造成嚴重后果的，要讓他把牢底坐穿，不再有為惡的機會。這么做，對其他人也有警示作用。同時，對于負有監管責任的官員，也要依法嚴懲。決不能出了事免了職，風頭過了官照做。群眾對三鹿奶粉事件中多名問題官員復出當官意見極大，有不少人表示“心寒”。如果對那些在食品安全問題上負有責任的官員，一擼到底，永不敘用，那么，負有監管職責的官員們不會像現在這樣漫不經心。

只要做到嚴查和重罰，治亂用重典就不會是一句空話。我們這個已經把人送上太空的大國，不會連區區食品也管不好。

本報特約評論員李天揚