重查郭美美能否“救贖”紅會(huì)

重啟調(diào)查郭美美事件只是個(gè)態(tài)度，但倘若以此調(diào)查為契機(jī)，紅十字會(huì)能知恥而后勇，并洗心革面徹底轉(zhuǎn)型，倒不失為慈善業(yè)之幸。能否主動(dòng)改革，去行政化、官僚化，建立公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制，這才是紅十字會(huì)擺脫郭美美的出路所在。

4月23日，中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)新聞發(fā)言人王永表示，中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)擬于5月中下旬、蘆山地震救災(zāi)后，重新啟動(dòng)針對(duì)郭美美事件的調(diào)查，并邀請(qǐng)社會(huì)公眾同步參與。他還透露，目前，社監(jiān)委內(nèi)部已經(jīng)對(duì)重查郭美美案達(dá)成初步共識(shí)，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)也表示愿意配合這次調(diào)查。

重啟對(duì)郭美美事件的調(diào)查，這多少表示出了紅十字會(huì)急欲擺脫信任危機(jī)、重塑公信力的姿態(tài)，說(shuō)起來(lái)也是一個(gè)好事。先不管其調(diào)查結(jié)果最終如何，能主動(dòng)重啟調(diào)查總比麻木不仁、死豬不怕開(kāi)水燙的“破罐子破摔”心態(tài)要強(qiáng)得多。倘若以此調(diào)查為契機(jī)，紅十字會(huì)能知恥而后勇，并洗心革面徹底轉(zhuǎn)型，倒不失為慈善業(yè)之幸。

有意思的是，兩年前的郭美美事件催生了中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在這個(gè)外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)終究還是要利用郭美美事件來(lái)試圖挽救紅十字會(huì)的公信力。郭美美儼然成了紅十字會(huì)繞不開(kāi)的一道坎。而現(xiàn)實(shí)中一些事例似乎也在印證著郭美美的巨大“威力”，比如說(shuō)有郵局門口的LED屏上亮出醒目標(biāo)語(yǔ)“郵局沒(méi)有郭美美，賑災(zāi)捐款免郵費(fèi)”， 雖然工作人員回應(yīng)稱是系統(tǒng)出錯(cuò)，但網(wǎng)友對(duì)這一“出錯(cuò)”的看法也道出了大家的心聲——擔(dān)心自己的捐款會(huì)被下一個(gè)“郭美美”揮霍，索性拒絕向紅十字會(huì)捐款。

事實(shí)上，重新調(diào)查郭美美事件這一行動(dòng)本身就說(shuō)明了兩個(gè)問(wèn)題：其一，當(dāng)時(shí)紅十字會(huì)對(duì)郭美美事件的內(nèi)部調(diào)查不徹底，“膿包”雖然暴露出來(lái)了，但并沒(méi)有被捅破，更沒(méi)有“刮骨療傷”，導(dǎo)致紅十字會(huì)雅安地震后的賑災(zāi)倡議收獲了滿屏的“滾”字；其二，紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)選擇這個(gè)時(shí)機(jī)來(lái)重啟調(diào)查，而中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)也表示愿意配合，原因恐怕還是迫于外在的壓力，否則為何社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)兩個(gè)月前表示要重新調(diào)查郭美美事件時(shí)，紅十字總會(huì)卻“裝聾作啞”呢？

不管如何，重啟調(diào)查沒(méi)有錯(cuò)，但有一點(diǎn)紅十字會(huì)和紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)都要明白：郭美美只不過(guò)是導(dǎo)致紅十字會(huì)信任危機(jī)的“一根稻草”，不能寄望于郭美美事件的重新調(diào)查，就能救贖紅十字會(huì)，要重塑紅十字會(huì)的公信力，根子還在于紅十字會(huì)脫離官僚化的體制轉(zhuǎn)型、建立善款透明化的運(yùn)作機(jī)制。

《紅十字會(huì)法》規(guī)定，中國(guó)紅十字會(huì)是“從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體”，從性質(zhì)上看是慈善公益組織，從體制上說(shuō)是社會(huì)團(tuán)體。可是與其他公益組織和社會(huì)團(tuán)體不同，紅十字會(huì)享有法律賦予的獨(dú)特地位，比如免予社會(huì)團(tuán)體登記、工作人員參照公務(wù)員管理、享有部分財(cái)政撥款等。這種“計(jì)劃體制”下的組織架構(gòu)一方面使得其得以游離于監(jiān)督之外，另一方面官僚化的體制沉疴又使得其運(yùn)作效率極其低下。如何去行政化、擺脫官僚化，當(dāng)是紅十字會(huì)改革的第一步。

而伴隨官辦慈善模式的資金運(yùn)作不透明，顯然是公眾不信任紅十字會(huì)的關(guān)鍵所在。公眾對(duì)慈善公益機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)信心，取決于公益組織的公開(kāi)透明：每一筆捐款都有據(jù)可查，每一筆善款的使用去向都公開(kāi)透明。同時(shí)主動(dòng)接受外界的監(jiān)督，要有“玻璃做的口袋”。當(dāng)公眾看到自己捐獻(xiàn)的錢物最終都用于幫窮扶困，慈善組織才會(huì)得到公眾的信任。

以此而言，重啟調(diào)查郭美美事件只是個(gè)態(tài)度，能否主動(dòng)改革，去行政化、官僚化，建立公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制，這才是紅十字會(huì)擺脫郭美美的出路所在。