截留征地補償不是勇氣而是“匪氣”

江蘇一個鄉鎮私自截留超過5000萬元的村民征地補償款及安置費，其理由竟然是“為了保障村民的利益不受損，不讓他們‘坐吃山空’”。物權法的規定班班可考，上級部門的表態也確鑿不二，鎮長卻理直氣壯地表示“要有勇氣去違反點規定”，這種“勇氣”實質上是藐視法律法規、漠視群眾利益的“匪氣”。

既有國家法律的明文要求，又有地方部門發文規定，柘汪鎮政府竟然敢公然與之“背道而馳”！更為嚴重的是，明明已經嚴重違規，還要編造一個自欺欺人的理由，強詞奪理。這些行徑，反映了一些地方官員法律意識淡薄而權力觀念強烈的現狀。

古代百姓有將官員稱為“父母官”的，指的是在自己遭遇不公平對待時，地方官能夠像父母一樣為自己撐腰申冤。想必柘汪鎮的官員也把自己當做“父母官”，包打一切，從計算款項數額時截留30%用作村里的公益事業，到村民拿到錢后會“坐吃山空”，全都想到了。

然而，每個人都有權做出自己的規劃，每畝地補償1.2萬，每戶安置費1.1萬，這就意味著每位村民能拿到數萬元現金。這在農村能夠干成許多事情，或許可以添置一輛車跑運輸、解決孩子的上學問題或者還清家里的欠債。而鎮政府截留款項后，這些計劃都可能落空。

事實上，并非每個人都是“敗家子”，村民自有自己的智慧，知道將錢用在什么地方，這筆錢放在村民身上說不定能夠發揮更大更有效的作用。即便是存在“坐吃山空”的可能，政府也只能因勢利導，不能自作主張地替村民做決定。

一方面擔心村民拿到錢后“一下子就花完了”，一方面又稱村民收入不低，截留30%的款項不算什么，混亂的邏輯背后，是漠視群眾利益的行政亂作為。盡管因地制宜是必須遵守的規律，然而在柘汪鎮，這種“因地制宜”顯得極度不合時宜。尤其是截留款項并未征得村民同意，甚至村民要求將款項如數下發也敢斷然地不同意，這是缺乏民主的家長作風。

還有幾個問題必須請鎮政府回答：按照每年每畝1000元的發放形式，5000萬元要發放二十多年，這其中產生的巨額利息歸誰？二十年后，現任干部很有可能調任其他地方，倘若政隨人動，屆時這筆巨大的款項是否會不了了之？此外，計算村民應得款項時截留的30%，是否真的用到了村里的公益事業上？

在行政審批制度改革推行多年的今天，柘汪鎮政府還有如此怪事，讓人匪夷所思。在他們面前，國家法律和上級規定都只不過是一紙空文，村民的利益和訴求也如同無物。他們之所以將“匪氣”當做“勇氣”，擅自私自地做出各項違規決定，原因就在于權力并未得到有效約束。一旦權力失去韁繩和籠子，它就會無所顧忌，村民的權利受到粗暴的踐踏也就可以想見了。