昭通城管“毆打”盲人真相如何？

25日，昭通市昭陽區委宣傳部對“幾名城管執法人員將一名盲人乞討者打傷丟入水中”一事做出回應，稱已成立調查組，6名相關領導及城管人員停職接受調查，分管副區長向傷者公開致歉。同時，當地宣傳部人員稱，調查尚未完成，暫可確認的是，是乞討者把自己弄傷并跳入水渠的。但據一段現場視頻顯示，盲人乞討者和群眾稱是被城管所傷。

事件真相到底如何還有待調查，但對于當地政府與當事人各執一詞的說法，大多數網民觀點呈現一邊倒的趨勢：聲討城管人員。這其中，有出于對弱者的同情心理，更多的恐怕還是因為城管人員欠佳的執法形象。這也表明，城管人員文明執法、重塑形象已迫在眉睫。

回顧以往城管暴力執法事件，雖然發生的地點不同，城管執法人員也不同，但執法過程中的暴力傾向卻很相似。去年12月，蘭州當地四名城管執法人員手持棍棒，當街圍毆一位殘疾店主；不久前，廣州城管也與當地女商販發生激烈沖突……本應維護市容市貌的城管人員，為何頻頻卷入公眾沖突事件，不斷喪失了公信力？

說到底，還是由于對執法者的法律約束力不嚴，沒能把城管暴力執法關進籠子里。這一方面是對城管執法人員缺乏有效監督，導致執法方式不同；另一方面是由于對暴力執法行為處罰不嚴，無法起到以儆效尤的作用。種種因素導致了公眾對城管群體信任度不夠，即使城管正常執法，也被無端抹黑。

作為城管執法者，也必須心中裝著群眾，執法卻不違法，要合理執法、文明執法，如此才能逐步消除公眾的“不信任”和“不理解”。（作者系新華社記者）