公共外交，關鍵看實效

向外部世界展示一個真實的中國，消除偏見、誤解和疑慮，遠非一日之功；需要講求實效，需要群策群力，需要更多的技巧和耐心，以及更加寬廣的視野和胸懷

前些天，我參加全國政協會議,在對外友好界別的討論中，大家最感興趣的一個話題就是公共外交?？梢钥闯?，公共外交已成為我國對外交往中的一項重要內容，其內涵和外延涵蓋了“民間對民間”、“民間對政府”等廣泛的交流形式。

“國之交在于民相親”，公共外交的重要性不言而喻。人與人之間的溝通、理解和互信，是國家之間發展關系、開展合作的重要基礎。黨的十八大報告明確提出將“扎實推進公共外交和人文交流”。首次將公共外交寫入黨代會報告，體現了中國共產黨高度重視加強同世界各國溝通交流、增進相互理解，并將在公共外交方面付出更加積極的實踐。如何進一步增強對外交流的質量和效果，是我們今后公共外交工作能否進一步深化的關鍵。

一是要注重內容，避免流于形式。我們現在對外交流團組應當說數量很多，人數很多，舉行的活動也很多。然而，有的團組過于看重會見級別、禮賓安排，也有的團組只愿同對華友好智庫和人士交流，不愿去接觸對華尚缺乏了解，甚至抱有偏見的人，也不敢、不愿去碰熱點、敏感問題。這里面有能力方面的問題，更存在認識上的問題。我們在對外交往中需要進一步提高公共外交主動意識，提高對外交流水平，用好每一次交流機會，在內容上多花心思，多下功夫，通過深入交流打動人心，爭取理解和支持。只有這樣，才能使公共外交達到解疑釋惑、增進互信的效果。

二是要善于溝通，不要浮于表面。溝通的語言和技巧非常重要。一方面要轉換話語方式，用符合對方文化傳統、思維習慣、心理特點的語言和方式介紹情況，讓人能聽得懂，聽得進去。另一方面要善于和巧于表達，多講故事，多引數據，多舉事例，這樣才更容易入耳、入心。此外，還要會“聽”，既要認真傾聽對方的想法和建議，更要能聽得進去意見和批評。面對指責，也要泰然處之，沉著冷靜，不能情緒化，動輒跳起來跟人家吵。殊不知，共識從來都不是吵出來的，而是通過擺事實、講道理探討出來的。

三是要保持客觀理性的心態。公共外交既要引導對方客觀理性地看待我們，也要求我們客觀理性地看待對方。我們對外介紹中國發展時，既不能妄自菲薄，也不要妄自尊大，要秉持實事求是的態度。只有向外界展現一個全面、客觀、真實的中國，不回避問題和挑戰，才能讓人更加信服。另一方面，我們能否客觀地看待和評價世界，也會對自己的國家形象產生重要影響。這些年，我國經濟發展很好，美國和歐洲則深陷金融和債務危機，我們不能因此而未富先驕、未強先傲。我們還是要保持頭腦清醒，埋頭干事，所言所行都要體現平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神。

四是要官民并舉，形成合力。公共外交面向社會各個階層，包括官方與民間的各種雙邊與多邊對話交流，涵蓋經濟、教育、人文、傳媒、科技、體育、軍事等多個領域。政府要當好“導演”，同時鼓勵更多新聞媒體、智庫學者、工商企業、社會團體等民間機構參與，共同對外講好“中國故事”。 去年底，中國成立了公共外交協會這一全國性民間社團組織，目的就是更好地統籌和調動社會各界資源參與公共外交。只有充分發揮民間力量和作用，形成合力，才能開展好公共外交。

公共外交在我國對外交往中的重要性愈發突出。拉近中國與世界的距離，打破文化、宗教、價值觀和意識形態差異的藩籬，向外部世界展示一個真實的中國，消除偏見、誤解和疑慮，遠非一日之功，需要講求實效，需要群策群力，需要更多的技巧和耐心，以及更加寬廣的視野和胸懷。

（中國駐歐盟使團團長吳海龍）