“市長(zhǎng)下河游泳驗(yàn)水”督促官員全力治污

那些治污不力、環(huán)保無(wú)為的干部丟帽子、沒位子，對(duì)那些治污得力、治理有功的干部給予獎(jiǎng)勵(lì)和重用，褒貶之間，就能形成重視環(huán)保的良性導(dǎo)向。

“治河先治污，治污先治官。”3月15日，環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青在記者會(huì)上，回應(yīng)“市長(zhǎng)下河游泳驗(yàn)水”時(shí)說的一番話，引發(fā)了人們對(duì)環(huán)境治理與政府作為的議論。

兩會(huì)前，一些地方出現(xiàn)了網(wǎng)友邀請(qǐng)官員下河游泳的新聞，這種不無(wú)調(diào)侃的方式，某種程度上也反映了公眾對(duì)改善水環(huán)境的熱切期待。平心而論，近年來(lái)各地在治理污染水污染方面下了不小功夫，也取得了一些成效，一些地方的環(huán)境呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、局部修復(fù)的新態(tài)勢(shì)。

但是，確實(shí)還有一些河流、湖泊水質(zhì)確實(shí)差，不適合游泳，更不適合飲用，水環(huán)境污染的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。環(huán)境挑戰(zhàn)復(fù)雜而艱巨，這正是希望“市長(zhǎng)下河”的現(xiàn)實(shí)焦慮所在。

所謂冰凍三尺非一日之寒，正如河水不是一夜之間變黑的，其變清變亮也有一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過程，而且往往是污染容易治理難。治理難是一個(gè)方面，治理不力、動(dòng)力不足則是另一個(gè)不容忽視的方面。

從一些基層環(huán)保局長(zhǎng)“不讓項(xiàng)目上馬，我就得下馬”的訴苦，到兩會(huì)上代表委員們改變“GDP至上”官員政績(jī)考核體系、加大環(huán)境執(zhí)法力度等建議，說明政府的環(huán)境作為，不能依賴于官員個(gè)人的生態(tài)自覺，而是需要制度、法制的保障。正如吳曉青所提到的遼河流域治理經(jīng)驗(yàn)，其成功處就在于把治污成效與官員前途掛起鉤來(lái)，把生態(tài)指標(biāo)由軟約束變成硬杠杠，從而激發(fā)出強(qiáng)勁治理動(dòng)力，真正把治污措施落到了實(shí)處。類似這樣的污染治理探索，值得鼓勵(lì)和推廣。

因此，嚴(yán)治官，關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新，在于嚴(yán)格執(zhí)法。只有把污染治理和環(huán)境改善作為政績(jī)考核的硬指標(biāo)，凸顯各級(jí)干部尤其是一把手的環(huán)保責(zé)任，并用相關(guān)的問責(zé)機(jī)制予以督促，才能使一些干部擺脫只追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誤區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

當(dāng)然，“治官”并不意味著就只有問責(zé)、懲處，激勵(lì)機(jī)制也是題中應(yīng)有之義。讓那些治污不力、環(huán)保無(wú)為的干部丟帽子、沒位子，對(duì)那些治污得力、治理有功的干部給予獎(jiǎng)勵(lì)和重用，褒貶之間，就能形成重視環(huán)保的良性導(dǎo)向，這對(duì)干部的觸動(dòng)和推動(dòng)，可能比苦口婆心強(qiáng)調(diào)生態(tài)之重、污染之害要有效得多。