樓市國五條勿孤掌難鳴

國務院總理溫家寶2月20日主持召開本屆政府最后一次國務院常務會議,研究部署繼續做好房地產市場調控工作。本次會議提出五項政策,被輿論稱為“國五條”:一是完善穩定房價工作責任制；二是堅決抑制投機投資性購房；三是增加普通商品房及用地供應；四是加快保障性安居工程規劃建設；五是加強市場監管(2月21日《新京報》)。

在市場傳言調控政策即將收緊的緊張氣氛中,“國五條”果然出臺了。盡管“國五條”與市場傳言的政策有很大出入,但也會給發燒的樓市以迎頭痛擊,阻擊房價上漲,至少會放慢量價齊漲的步子。但市場對“國五條”真實反應究竟是什么還有待于觀察。尤其是,“國五條”能否扭轉漲價預期是輿論熱議,也是市場最為關心的一個問題。

坦率地說,“國五條”發出了調控從嚴的信號,有一定積極意義,但只憑“國五條”政策內容難以真正改變漲價預期。因為“國五條”只是指導性政策,唯有再出臺配套性操作細則才能發揮出“國五條”的威力,對市場漲價預期才能有一定干預。根據以往經驗,不但相關部委會根據各自職責出臺配套辦法,而且地方政府也會出臺地方×條。

問題是,各種配套政策何時出臺?是否給力?在筆者看來,配套政策不但要早日出臺,而且政策內容必須給力,即符合或接近輿論期待。這里所說的“給力”包含幾層意思:一是政策越具體越好,即量化各項標準,明確政策落實責任人；二是政策越嚴厲越好,切實與官員考核、問責掛鉤；三是根據各地突出問題應適當突破“國五條”規定。