如何保證機關單位冬季空調不高于20℃

記者從福建省政府獲悉，根據規定從今年3月1日起，公共機構空調每天將少用2小時，室內空調溫度夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃。根據要求，機關事業單位公共機構的工作時間內還提倡空調每天晚開一小時，早關一小時。（1月21日《海峽都市報》）

對空調運用時間和溫度予以限制，是為節約能源采取的善舉。福建省要求從機關事業單位做起，更令人稱道。筆者想到另一個問題：該由誰、又如何來監督機關單位的空調執行情況？

我相信多數機關單位的自覺性和自律性，但當天氣太熱或太冷時，也難免有少數辦公室少數人不執行“每天晚開一小時早關一小時”的要求，同時也可能將空調悄悄調到26℃以下或20℃發上。那么，由誰來監督檢查這些單位空調的開關情況和溫度呢？如果要求各單位自己檢查，檢查人員會不會礙于情面，對同事的空調不好管，或者對上級的空調不敢管？如果由上級派人檢查，那支檢查隊伍肯定不會小，似與“節約型社會”相悖，而且也只能做到抽查，難免掛一漏萬。同時，我們不知道對沒有執行規定的單位和個人如何處罰，不知會不會“羊毛出在羊身上”，即便罰款也是由國家財政買單？

筆者提幾點建議。一是根據人數核定各單位冬、夏季的用電量，若耗電超出了核定范圍，則對其以征收高于正常電價的懲罰性稅費，這筆稅費由該單位個人承擔。有的單位人數不多，但使用的辦公室卻不少。辦公室一多，開的空調自然也就多。對這些單位核定電量，可以督促他們在太冷或太熱時將辦公室加以合理組合，盡量讓大家集中辦公少開空調。二是請專業人員將這個調溫度予以設限，夏季最低溫固定在26℃，冬季最高溫固定在20℃，少數人想調也無法調。三是要求各單位將空調線路單列，在氣溫不太高或不太低時將空調線路關閉，防止少數人不管氣溫高低、進門就開空調的不良習慣。四是各單位主要負責人帶頭承諾執行空調運行的規定，并與相關部門簽訂責任書。領導帶頭，其他人自然不敢輕易違規。