網絡立法應讓公民免于隱憂

近日，全國人大常委會審議關于加強網絡信息保護的決定草案。草案針對當前我國網絡活動中存在的突出問題，提出應建立、完善相關制度。

長期以來，公眾對網絡立法心情復雜：從信息安全的角度來說，人們期待法律之劍斬斷網絡違法行為，確保自身免受侵害；另一方面，又擔心網絡立法會使公民的部分自由權利受到掣肘。

網絡立法，應讓公民免于隱憂。當下，網絡立法需要全面完善的方案設計。具體而論，不僅要厘清網絡服務提供者、其他企事業單位及其他行為人的責任和義務，賦予相關政府部門監管的權力，治理違法亂象，更要建立一套嚴肅的懲罰性規則，以此來約束負責監管網絡信息安全的政府部門，真正在法治層面確立政府介入虛擬空間的邊界，從而為互聯網安全提供恒久的保障。

此外，網絡立法涉及億萬網民的利益，應該采取一種開門立法的方式，將立法方案充分交由公民討論，形成足夠的立法共識。

——廣東·禹海君

（福建日報）