善款發(fā)霉是捐贈下降的鮮活注腳

近日，網(wǎng)爆成都市紅會在汶川地震后設立的募捐箱善款，因多年未取，導致箱內(nèi)紙幣長出白毛。據(jù)當時出資制造募捐箱的公司負責人表示，原本應放在公共場所的募捐箱，有些被嚴重損耗，甚至被盜，最后超過500臺募捐箱被棄于倉庫。（12月26日《新京報》）

據(jù)介紹，2008年地震后，成都紅十字會與當?shù)匾患覐V告公司簽訂合同，計劃在城區(qū)公共場所設置3000個紅十字募捐箱。但是，當年安裝了726臺后，募捐箱設置工作就宣告擱淺。由于監(jiān)管不力，有數(shù)百臺募捐箱遭損壞，甚至被盜。因為多年未取，一些善款甚至出現(xiàn)發(fā)霉、長毛的現(xiàn)象。

對于這一切，當事廣告公司的說法是，成都紅會出現(xiàn)人事變動后，單方違約。目前，成都市紅會尚未予以回應，募捐箱計劃中途夭折的背后究竟發(fā)生了什么，我們不得而知。但有一點毋庸置疑，無論合作雙方產(chǎn)生了怎樣的矛盾和糾紛，都不能“神仙打架，慈善遭殃”。募捐箱很輕，或許投放的只是一些超市的找零，孩子的零用錢；同時，募捐箱又很重，里面盛放著公眾的愛心和期待，以及慈善部門的公信力。多年未取所留下的，不只是一張張發(fā)霉的紙幣，更是一顆顆破碎的愛心。

就在同一天，法制晚報報道，民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長徐建中透露，2012年我國社會捐贈總量約700多億元，與去年相比降幅超過1成多，且已是連續(xù)第二年下降。對此，有業(yè)內(nèi)人士將其歸因于全球經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷，郭美美事件影響個人捐贈熱情。這些固然是不爭事實，但只從大環(huán)境上找原因和一味地怨天尤人，卻很可能掩蓋慈善制度本身的問題。從某種意義上講，善款發(fā)霉正是捐贈下降的鮮活注腳。

北京師范大學壹基金公益研究院院長王振耀曾一針見血地指出，慈善組織的危機不是因為有公募、非公募之分和官方、非官方之別，人們現(xiàn)在對慈善行業(yè)爭議和不信任的本質(zhì)原因，是慈善組織還不太善于“尊重”捐贈人。誠如斯言，這樣的例子不勝枚舉。比如，今年9月21日，云南鶴慶縣小學兩名女老師帶著該校師生為昭通地震災區(qū)募捐的3000余元現(xiàn)金到民政局交款，竟被工作人員責怪零錢太多不好數(shù)而拒收，引發(fā)輿論嘩然。“募捐箱有人設置無人管理，成了垃圾箱”等負面新聞也時有曝光。更匪夷所思的是，在這起事件中，成都紅會與對方簽訂的協(xié)議中竟然沒有涉及募捐箱清理、丟失等管理事宜，遺漏如此關鍵內(nèi)容，簡直是在拿捐贈當做兒戲。

目前，中國紅十字總會官方微博已經(jīng)作出回應，將針對此事組織調(diào)查，并在全國范圍內(nèi)排查。這一雷厲風行的態(tài)度值得肯定，不過要想讓募捐箱不再休眠，不能只靠運動式清理整頓，更要讓慈善組織學會“尊重”捐贈人。只有建立制度化的第三方監(jiān)管機制，讓捐贈人能夠?qū)杩畹挠猛尽⑷ハ蜻M行全程監(jiān)督；推動慈善問責風暴從“結果問責”向“過程問責”轉(zhuǎn)變，提高違規(guī)處置善款的代價和風險，才能倒逼各級慈善組織珍惜權力，敬畏愛心。