以"保釣"收過頭稅折射"欲收之稅,何患無辭"

媒體調查發現，河北多個縣出現了補交稅和提前收稅等征收“過頭稅”現象。諸多中小企業主被約談。企業主李建國也被要求再交稅。據他爆料，10月27日，他所在區域鄉稅務所一名負責人開會稱，中日就釣魚島會有一戰，因此希望企業再交稅，支援國家。（《西安日報》11月29日）

“沒啥也別沒錢”，小家如此，大家其實亦然。對于地方財政而言，無論是公共服務、民生投入，要想當好這個家，也的確需要財政確保“糧草先行”，否則的話，即便政府有改善民生，增加公共投入的善意，也難免陷入“巧婦難為無米之炊”的尷尬。

不僅如此，有道是“由儉入奢易，由奢入儉難”，過慣了財稅年年增收的“富日子”，忽然之間，財稅增收壓力重重，而過去投入的償債壓力卻又紛至沓來，財政究竟如何“由奢入儉”，無疑是個嚴峻的考驗。更何況，盡管各地調低了GDP增速，但既然財政增收仍然是政績考核的重要指標，稅收增幅更是有著自上而下任務分派，當然硬著頭皮也得想方設法去完成。

事實上，“開源”從來都比“節流”來得靠譜，稅收增幅不夠，加大增收力度，要說也才直截了當，再不成，還可以“寅吃卯稅”。不難設想，無論是擴大稅源，抑或是今天把明天的稅提前收了，既然收稅這事兒可以在時空之間作無限拓展，所謂財稅增收壓力，看來不過是個偽命題，之所以會有“壓力”，恐怕還得怪思路太過局促，眼界不夠開闊。君不見，連釣魚島事件居然都成了一些地方政府多收稅的理由，的確是“欲收之稅，何患無辭”。

不可否認，吃慣了鮑魚，忽然之間得改吃鯽魚了，心中的不快與胃口的不爽，當然不難理解。不過，相比財稅增收的壓力，財稅為何一定非得年年增收，恐怕更需追問。且不說經濟走勢不可能單邊上升運行，建基于其上的財稅收入隨之而出現波動，其實再正常不過。即便經濟在增長，政府財稅收入是不是也要保持同步甚至遙遙領先，也同樣值得商榷。

財稅的最終目的，其實是社會整體利益的最大化，作為財政來源的征稅，當然也需符合這一最終使命。從這個意義上說，增長從來都不應該成為稅收的最終目標，更不應無視宏觀經濟的起伏的制定增幅指標。既然征稅本質上會增加社會與民眾的成本，如何維持財稅的“最小化”，社會成本的“最低化”，恰恰應當成為財稅政策的終極目標。不難設想，當為了實現“財稅增收”，不惜“寅吃卯稅”，財稅增收的壓力，其實被極大的轉嫁給了實體經濟，甚至不啻為對危機中的實體經濟“落井下石”。

相比有著多元化稅源的財政，獨立的企業與民眾，其抗風險能力其實要低得多。從這個意義上說，財稅增收壓力的背后，恰恰意味著實體經濟與基本民生要面臨更大的風險，承受更大的壓力。這個時候，財政其實更需有所擔當，而不是只管完成所謂的“增收”指標，卻不去考慮實體經濟與基本民生的困難與死活。

而對于財政本身而言，面對財稅增收的壓力甚至減少的趨勢，其實未嘗不是一次檢視財政收支的一個契機，給各項財政開支的輕重緩急排個座次，哪些應該優先保障，哪些應該被限制，哪些根本就不應該花，不妨來一次有民意廣泛參與的大討論，或許，財稅增收壓力也正是促進財政轉型與公開的良機。

之所以“財政增收”會成天經地義的事兒，甚至為此而制訂出具體的增收目標與任務，其背后的實質是“財政增收”已然成為了一項政績考核的指標，而行政指標化的“財政增收”也必然偏離財政最初的使命，甚至難免走向“與民爭利”的反面。回到“過頭稅”，短期來看似乎有望維系財稅增收，但當“過頭稅”成為壓垮企業的最后一根稻草，又何嘗不是在殺雞取卵、涸澤而漁呢。

一言以蔽之，“富日子”誰都會過，但能過好“窮日子”，其實才更顯本事。面對財稅增收壓力，究竟是先把羊養養肥，還是不顧羊能否過冬，只管先割羊毛而后快，答案或許本該不言而喻。