“擁堵費”治擁堵是管理幻覺

中國青年報社會調查中心日前一項調查顯示，74.8%的受訪者表示所在城市交通擁堵情況嚴重。但75.4%的人反對征收擁堵費，66.2%的人認為，治堵更應該從城市規劃、道路施工以及交通管控等方面入手。（10月9日《中國青年報》）

如何才能破解城市擁堵？征收擁堵費嗎？還是通過價格的杠桿讓人們更慎重地衡量出行方式，從而減少車輛的使用？

這樣的說法貌似理由充足，卻不過是一種似是而非的轉移視線之舉罷了。首先，車輛增速過快或許是城市擁堵的原因。但是，這些增長的車輛內部構成究竟如何，也應該有一個定量分析，首要的是向社會披露真實的車輛數據。比如，過去一年，私車增量多少，公車增量多少；整個車輛保有量中，私車與公車的比例如何，等等。

城市擁堵還有其他的原因。比如，整體規劃是不是合理，道路施工是不是做到了統籌兼顧，交通管控是不是考慮到通行的問題等等。我們看到，很多城市的管理者在涉及到擁堵問題時，缺少反躬自省，而總是一味指責車多人雜。

時下，全國相當多的城市商務區與居住區相距甚遠，如果再加上公共交通欠缺的因素，大量的人流只能奔波在路上。還有交通管控的問題，只要常在路上行走的人都有感覺，城市越是擁堵，交警臨時性的交通管制就越是普遍，大城市自不待言，就是一些二、三線城市也動輒實行交通管制，以方便一些特殊車輛順利通過。這樣的道路特權，只能讓民眾的怨氣日甚一日。

不少網友表示，管理部門不要動不動就以收費的方式解決問題。這其中，收費是否具有合理性是一個問題，而收費以后這筆費用如何處置，也是一個問題。這些年來，公眾對于道路執法者罰款之濫、罰款去向之不透明已經嘖有煩言，如果再開征擁堵費，又將如何保證其公平、公正、公開？

此外，以擁堵費解決擁堵，還有可能讓管理者產生一種管制幻覺，以為只要收費即可實現治理，從而延緩甚至放棄了修正城市規劃、完善公共交通、約束公權力的努力，那樣的話，就是悲劇了。