“奪命電梯”中的人禍之痛

日前，浙江省瑞安市一位母親抱著孩子乘坐電梯時，電梯門打開電梯卻未至，最終引發慘劇，母親墜落電梯井不治死亡。(9月13日《現代金報》)

中國電梯協會統計顯示，我國電梯數量已經達到200萬臺，并以每年20%的速度增長，保障電梯安全成為事關民生的大事。去年12月，浙江省杭州市蕭山地區非法拼裝電梯引發的安全事故還記憶猶新，不到一年時間，又發生“奪命電梯”事件，不能不引起我們的深思。

在頻發的電梯事故背后，除了制度漏洞外，“人禍”因素總是揮之不去，每一起事故都經不起“三問”。一問，采購環節是否公開透明？作為采購電梯的單位，由于一次性采購數量較小，往往沒有聘請專業公司參與采購，而本單位又缺乏相應的技術人才，因此問題電梯比較容易蒙混過關。如果在采購環節還摻雜開發商壓縮開發成本，領導交待、部門推薦，甚至經辦人員中飽私囊等腐敗行為，就必然為今后的使用安全埋下隱患。

二問，監管過程是否落實到位？在公布的電梯事故調查結論中，“制造缺陷”“超齡服役”“維保流于形式”等原因往往是電梯事故的罪魁。按理說，這些問題應當比較容易發現。現實的情況是，在生產、安裝、運行、維護等環節，某些監管部門睜一只眼閉一只眼，甚至從地方和部門利益出發，非但沒有擔負起公眾安全“看門人”的責任，反而成了問題電梯違法運營的護身符，往往是等出了大事后，才姍姍來遲。

三問，相關法律法規是否滯后？當前，對電梯安全監管缺乏必要和專門的法規約束。比如，對報廢電梯管理就沒有明確的法律規定，報廢電梯被不法分子收購、拼裝、倒賣屢見不鮮、屢禁不止。在現實生活中，更鮮有責任人因為發生電梯安全事故承擔刑事責任和民事責任。

相比而言，美國等一些歐美國家對電梯安全的管理就非常嚴格，許多勞動安全管理部門獲當地立法機關授權，將電梯的監督管理從勞動安全擴大到公眾安全；發生重大事故，生產企業負責人將被以業務過失致死罪追究責任，并且永遠退出電梯市場；監管單位相關責任人也將面臨嚴厲的刑事和經濟處罰。

人禍比制度漏洞更可怕。面對悲劇，我們不能將遏制電梯安全事故寄希望于生產者的良心發現，更不能以不法企業的狡詐手段作為監管失察的借口。相關部門在忙于亡羊補牢的同時，更應當對照“三問”，認真檢查自己職責履行得怎樣，深入剖析還有什么短板要彌補，盡快健全完善相應的法律制度，向社會做出杜絕悲劇重演的莊重承諾。公眾期望看到有關部門拿出實實在在、取信于民的舉措來。