"高速過節(jié)免費(fèi)"也需防行政指令"后遺癥"

中秋節(jié)，全國小型車輛將迎來首個(gè)高速公路節(jié)假日免費(fèi)通行日。記者了解到，截至目前，仍沒有任何一個(gè)省份明確出臺(tái)機(jī)場高速是否免費(fèi)等相關(guān)細(xì)節(jié)措施。與此同時(shí)，部分路橋公司抵觸情緒依舊，福建省一名高速公路公司高層人士昨日對(duì)記者表示：目前并未收到地方相關(guān)部門的正式通知，等收到正式通知后再研究要不要免費(fèi)。（《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》9月12日）

“要想過此路，先交買路錢”，對(duì)于高速公路的過橋過路費(fèi)，盡管長期飽受爭議和質(zhì)疑，但是，對(duì)于收費(fèi)方來說，自然不會(huì)輕易放棄這份既得利益。于是，雖然百般不情愿，甚至早已受得夠夠的，但只要“過此路”，還是得乖乖交上“買路錢”。

或許是“功夫不負(fù)有心人”，在民意的激烈反彈聲中，我自巋然不動(dòng)的高速公路過橋過路費(fèi)，好歹被擠開了一道縫。盡管免費(fèi)只是在為數(shù)不多，甚至可忽略不計(jì)的節(jié)假日，而免費(fèi)的對(duì)象也僅限于小型客車，但既然高速公路節(jié)假日免費(fèi)已然成了公開承的諾，隨著國慶中秋假期的臨近，上高速無需再交“買路錢”，這頓堪稱史無前例、破天荒的“免費(fèi)大餐”，公眾早已迫不及待要去體驗(yàn)并品嘗。

雖然節(jié)假日高速免費(fèi)之后，導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)矶聨缀跏莻€(gè)大概率事件。例如，北京市預(yù)計(jì)高速免費(fèi)將導(dǎo)致自駕游井噴，自駕車進(jìn)出京流量將比去年同期翻一倍以上，照此數(shù)據(jù)，高速擁堵幾乎將不可避免。然而，即便如此，盡管平日里車主們?cè)缫驯欢屡铝耍踔帘苤植患埃珜?duì)于首次節(jié)假日高速免費(fèi)大餐，不少車主們卻明知路上會(huì)堵，卻仍然要去湊這個(gè)熱鬧，赴這頓大餐。盡管只是短暫的假期，但高速免費(fèi)對(duì)于車主們的意義，由此可見一斑。

不過，這邊廂，公眾尤其是私家車主們?cè)缫寻哑铺旎牡母咚倜赓M(fèi)當(dāng)作需要特別慶祝的盛大的節(jié)日，那邊廂，路橋公司卻心情卻相當(dāng)郁悶，更不乏抵觸情緒，甚至?xí)r至今日，國慶中秋雙節(jié)已然近在眼前了，不少路橋公司仍在等“最后生死線”。對(duì)于路橋公司而言，只要沒收到地方相關(guān)部門的正式通知，“高速免費(fèi)”于它們而言便如浮云。

平心而論，路橋公司對(duì)于高速免費(fèi)的抵觸情緒與排斥心態(tài)，的確也不難理解。畢竟，既然世上并無免費(fèi)午餐，高速免費(fèi)的大餐，自然不會(huì)沒人承擔(dān)成本。既然“節(jié)假日免費(fèi)不光是少收幾天錢的問題。大流量帶來的道路維護(hù)，工作人員的增加”，當(dāng)然都將以兌現(xiàn)為成本。一邊運(yùn)營維護(hù)的成本要提高，一邊卻分文收不到，完全成了義務(wù)勞動(dòng)。既然路橋公司仍然是公司，盤點(diǎn)因節(jié)假日免費(fèi)通行而帶來的成本與損益，非但并不過分，反倒是任何公司經(jīng)營者都應(yīng)細(xì)算的一筆賬。而假如明明是筆賠本生意，作為公司還上趕著去做，倒是多少有違常理。尤其是當(dāng)節(jié)假日高速免費(fèi)，作為其中重要利益相關(guān)方的路橋公司，居然沒有被征求意見，的確也涉嫌對(duì)公司經(jīng)營權(quán)的侵犯。照此邏輯，豈不意味著任何公司的營利性業(yè)務(wù)，都有可能僅僅因?yàn)橐粭l行政性命令，而被中止，甚至變成賠本生意？真若如此的話，盡管高速免費(fèi)看似皆大歡喜，但其決策過程的瑕疵，以及對(duì)經(jīng)營權(quán)的漠視，無疑埋下了隱患。

基于此，高速公路“買路錢”究竟收得是否合理，當(dāng)然不必因忌憚既得利益者的奶酪而回避。但是，高速“過路費(fèi)”的降低與取消，卻仍需有公開透明的決策程序，經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)也理應(yīng)獲得充分的尊重。只有真正從高速公路的經(jīng)營權(quán)出發(fā)，從收費(fèi)機(jī)制上入手，高速收費(fèi)問題才能真正被厘清，節(jié)假日免費(fèi)也才不會(huì)因其中權(quán)責(zé)關(guān)系不順，而遭遇抵觸，甚至在執(zhí)行中遇阻。一言以蔽之，唯有從經(jīng)營權(quán)和收費(fèi)機(jī)制入手，高速過路費(fèi)的減免也才有望真正落實(shí)并具備長效性，而不是陷入行政指令“后遺癥”。