需理性看待“跪求免罰”式認錯

近日，武昌大東門公交車站，一名農民工扔煙頭，被市容監督員捉現行。農民工撿起煙頭后，執法人員仍要秉公執法，情急之下，該農民工雙膝下跪求情。面對此景，一女監督員卻說“就讓他跪”。（2012年8月25日《中國經濟網》）

眾所周知，農民工生活在社會底層，干著最臟最累最苦的活，也正是他們的“臟和累”成就了城市的美麗。眼前這一幕，確實令人心寒：該農民工一邊跪著，一邊哀求作揖：“我真的沒錢，求求你們了。”男兒膝下有黃金，想必這位農民工確有難處，否則不會選擇如此尷尬的方式。也正是農民工這一跪，輿論矛頭普遍指向了市容監督員，認為市容監督員執法過于苛刻，不通人情。

客觀而言，農民工十有八九生長于農村，受農村各方面落后條件的限制與影響，他們生活習慣普遍較差，抽煙這種行為在農村隨處可見，甚至遞煙、接煙成為他們接待客人以及平常交往的善意行徑，正是如此，不少長期工作在基層的人們有種共識：找農民兄弟幫忙，送禮給錢往往不如遞一根煙，因為在淳樸的農民心中，這根煙代表的是真誠，是信任，更是尊重。

從小成長于農村這種特有的文化氛圍中，決定了抽煙是不少農民生活中不可缺少或者是消遣生活、交流感情的常有之事，這正是農村特有的質樸情懷的自然展現。當他們過完煙癮，煙頭隨意扔掉是一種生活的愜意，也便這種隨處可見的現象在農村根本不會引起人們的注意，更不會涉及到道德層面。而當他們把這種質樸情懷與習慣帶到城市時，卻形成了強列反差，于是乎城市市民對他們的影響往往定格于沒素質、沒文化、沒教養......

因此，理性而言，眼前這一幕實屬農民工無意間的一種農村質樸習慣的反映，當市容監督員以一種硬性約束教育他時，他內心的第一反映是“違反了法律”。也正是純樸農民內心深處對法律的敬畏，當他們一看到制服人員時，那怕是城管或是市容監察員，開始聯想到“惹了事”、“違了法”，內心七上八下的同時對自己行為也開始懺悔。面對50元的罰單，當自己無力支付時，那種內心深處對法律的敬畏，更確切地說是害怕，驅使他以下跪這種在中國人眼中最誠摯的方式來求得寬容。

誠然，一個社會的良好秩序依賴于社會分工的有序，而社會分工有序進行又依賴于每個行業的人按照這個行業的職業規范去履行自己的角色：各司其職，各行其事，方能有序。市容監督員面對隨地亂扔煙頭的公民進行監督罰款是秉公執法，不僅是自己本職工作的基本要求，也是敬業精神的集中體現，這一點沒有錯。但面對農民工實有難處進而“下跪開恩”的懺悔卻無動于衷，甚至不屑一顧地放出一句“就讓他跪”！這，未免有點太不盡人情了吧！退一步講，即便一個人違反了法律，法院也會參考悔改態度而適當量刑，更何況這位農民工沒有違法，難道他這一跪的悔改方式不足以“從輕量刑”嗎？

公民良好道德習慣的養成是一個長期、漸進的過程，要靠教育，也要靠法律、政策和規章制度，更要靠公民內心的真正自醒自覺。農民工是城市中不可缺少的階層，喚醒廣大農民工自覺踐行良好道德習慣，一味地用嚴苛的道德譴責和冷酷的規章制度強行約束，顯然無法治本，只會加深他們內心的自卑、不滿、仇恨甚至是對峙。

“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”，解決問題的關鍵在于抓住根源、從農村入手，改變農村貧困現狀，在不斷提高農村經濟發展水平的基礎上加大教育力度，并用一種漸進的方式逐步設立規章制度。這樣，才能從根本上解決問題，才能真正讓農民工在違法規章制度時心服口服地接受罰款教育，實現自我反省。