"異地考官"讓“公選”更具“公信”

"日前，在2012年公開選拔省管優秀年輕干部面試中，湖南省委組織部嚴格切斷人為因素干擾，面試考官由中組部直接指派的49名外省專家領導擔任，名單由中組部嚴格保密，考官的具體場次也在考前臨時抽簽決定。除此之外，每個考場都有省“兩代表一委員”作為觀察員現場監督，并對考官打分進行評價。（據湖南日報報道）

公開選拔干部是深化干部人事制度改革的重要舉措，也是選賢任能的有效途徑。為了創新干部選拔機制，廣開視野，廣納人才，為優秀人才打通快速成長的通道，湖南從1993年即開始推行公選領導干部工作，到2012年4月公開選拔省管優秀年輕干部工作，湖南省已在公選領導干部這條道路上摸索前行了近20年時間，基本形成了一整套嚴密的保密制度和監督管理機制。此次公選面試，湖南省委組織部邀請省外專家擔任考官、“觀察員評考官”、交互式人機對話測試等方式，更是令人耳目一新。

“異地考官”有利于選拔人才。人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量，“科技興國”的第一步即是“人才發展戰略”，而“人才發展戰略”的第一步則是“用人體制改革”。隨著社會經濟的迅捷發展，現存的一些人才選用制度漸漸落于時代之后，事業、企業單位論資排輩、腦體倒掛、能上不能下等用人怪相屢見不鮮。在這種固步自封的“金字塔”形用人體制下，無論人才的數量、質量，還是人才觀念更新的步伐，都遭受到嚴重的壓制。湖南省委組織部采用“異地考官”公選省管優秀干部，無疑可以從多個角度評估面試者，嚴格切斷人為因素干擾，打破“金字塔”式用人體制，確保遴選出優秀人才。

“異地考官”有利于領導班子建設。抓好領導班子建設是保證黨和國家長治久安的戰略大計，也是新世紀推進中國特色社會主義事業的根本保證。胡錦濤同志在黨的十六大報告中就曾指出：“建設高素質的領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子。”在新的歷史時期，我們黨要帶領人民完成時代賦予的莊嚴使命，關鍵在于按照“三個代表”的要求，建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的領導隊伍。正是著眼于此，湖南省委創新人才選拔機制，通過“異地考官”等新方式精選“帥才”，配備好“將才”，用其所長，發揮優勢，必將獲得一個素質優良、專業合理、氣質互補、充分協調的最佳群體結構。

“異地考官”有利于增強政府公信力。政府公信力是政府依賴于社會成員對普遍性的行為規范和網絡的認可而賦予的信任，并由此形成的社會秩序。溫家寶總理在與網友在線交流時就曾說過：“現在影響我們整個社會進步的，我以為最大的是兩個方面。一是社會的誠信，一是政府的公信力。這兩個方面解決好了，我們社會就會大大向前邁進一步。”湖南在干部公選中通過“異地考官”、“觀察員評考官”等方式，體現了內部管理與外部監管相結合的綜合監督機制，使得公選“這一社會廣泛關注、人民群眾滿意、干部選任制度改革創新的舉措在制度設計上更嚴密、在選拔機制上更科學、在運行規程上更陽光、在監督管理上更有力”。

“異地考官”有利于密切干群關系。干群關系是我國所有社會階層關系中最重要的一對關系。執政黨的地位，使得黨的干部特別是領導干部都掌握著一定的權力。如何正確對待群眾，如何正確對待和運用人民所賦予的權力，對每個干部來說都是一種嚴峻的考驗。溫家寶總理就曾不止一次強調“中南海的大門是面向廣大群眾的”、“一個為民的政府應該是聯系群眾的政府”。因此，要想得到群眾的支持和認可，就必須對群眾公平、公正，各項事務公開透明。湖南之所以在公選面試中率先采取全部考官“異地化”，就是為了最大限度地體現公開選拔的公平、公正，在面試環節中“一碗水端平”，避免人情分和關系分的因素，使選拔出的干部為人民所認可，從而進一步密切干群關系，為社會主義建設提供不竭動力。

湖湘人民素有“敢為人先”的開拓精神，在此前6月舉行的公選省管優秀年輕干部筆試中，就曾邀請媒體對正在全封閉評卷工作的專家組進行過一次公開采訪報道，于全國率先開始了“吃螃蟹”。我們期待，在干部公選的漫漫長路上，湖南能夠走的更遠，在滿足“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”呼聲的同時，贏得社會更多的公信。