潛規(guī)則不除，“官賭”之風(fēng)難止

日前，廣東梅州市五華縣政協(xié)副主席兼財政局局長朱漢軍等8名官員聚賭全部被免職。對此，梅州市委市政府已決定：所騰出的八個崗位全部人選將面向社會公選產(chǎn)生。據(jù)了解，此次8名官員聚賭被抓是有當(dāng)?shù)馗刹繉嵜e報，官員玩麻將被疑實為利益輸送。（6月24日《羊城晚報》）

干部賭博無論金額大小，于已于人都百害而無一利，這些道理明眼人一看便知，勿庸贅言。前不久，新華網(wǎng)披露了一則專題報道，“打工作牌”已變成了某些地方的“潛規(guī)則”：一些官員在打牌、搓麻將的過程中，悄悄地進行“感情投資”、“權(quán)力投資”、“金錢投資”，把賭博作為收受賄賂、拉山頭搞派系的工具，甚至成為買官賣官的“暗道”。由此可見，“官賭”危害之大，決不是什么個人的樂趣問題，它已蔓延成行賄受賄滋生腐敗的溫床，應(yīng)當(dāng)引起高度重視和警惕。

“官賭”之風(fēng)屢禁不止，在筆者看來，主要是二個方面的原因所致。一方面，從“官賭”的戰(zhàn)績結(jié)果來看，往往是上級贏下級，干部贏老板。在廈門“遠華”案中，原廈門市副市長藍甫，2001年4月因巨額受賄被判死緩。據(jù)查，他在一些賭局中往往都是“必勝客”，原因就在于這些賭局是一些行賄者專為他開的，目的就是為了讓他贏錢。

另一方面，從“官賭”的資金來源看，“官賭”幾乎沒有誰是拿自己的錢去賭的。賭資或挪用公款，或本身就是貪污或受賄得來的黑錢。在這種情況下，輸贏雙方都心照不宣，輸錢人毫不心疼，贏錢者心安理得。以朱漢軍案為例，該縣長布鎮(zhèn)因水利建設(shè)需要資金而求助朱漢軍這位“財神爺”，所以該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長便動用公款與其玩麻將，按他自己的話來說“實為利益輸送”。

近些年來，從中央到地方針都出臺了一系列的規(guī)定，明令禁止國家機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以任何形式賭博，還開展了打擊賭博違法犯罪的專項行動。但屢屢發(fā)生的官員賭博以及與賭博有關(guān)的腐敗案件表明，僅靠專項治理或許可以取得一時之效，但尚不足以杜絕“官賭”。從長遠角度和治本之策看，應(yīng)當(dāng)盡快建立起防治“官賭”的長效機制，切實做到以教育防賭、以紀(jì)律禁賭、以制度反賭、以嚴(yán)打治賭、以倡導(dǎo)健康娛樂方式棄賭。特別在干部選撥考核、項目資金分配等“人財物”領(lǐng)域，建立起公開公平公正的體制，保證權(quán)利在陽光下運行。只有完善并嚴(yán)格執(zhí)行“顯規(guī)則”，從而使“潛規(guī)則”失去市場、失去作用，才能有效打擊各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，也才能從源頭上堵住“官賭”的滋生蔓延。