讓細節(jié)揭開地方GDP總和高出全國之謎

并不出乎意料，今年一季度各地GDP匯總之和再次高出國家統(tǒng)計局公布的全國數(shù)據(jù)。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，一季度全國GDP總量為10.80萬億元，而據(jù)中國經濟網記者匯總各地數(shù)據(jù)得出的結果是11.28萬億元，兩者相差4800億元。（《中國經濟網》5月24日）

地方GDP之和遠遠高于全國，已經是一個持續(xù)多年的老問題了。一個季度超過4800億，如果以此推算，全年將達到近2萬億元，問題依然嚴重，這說明國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、司法部聯(lián)合部署的全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動，實效非常有限。見鬼的是，長期存在的地方和中央GDP數(shù)據(jù)打架的問題，逐步銷蝕了數(shù)據(jù)本身的公信力，既讓國際社會攻擊中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是“一堆不可置信的符號體系”，也讓國內民眾以娛樂新聞去看待GDP數(shù)據(jù)了。

至于中央和地方GDP之差為何屢屢出現(xiàn)的原因，專家們分析的已經很清楚了，首先是統(tǒng)計口徑不同；其次是技術原因；三是行政干預導致某些地方存在數(shù)據(jù)虛高現(xiàn)象；四是分級核算造成的重復計算，等等。都說GDP之差的根源在于“官出數(shù)字、數(shù)字出官”的政績考核制度，導致了GDP 越往向下越高的傾向。但真正的根源恐怕并不在此，而是因為缺少一個檢驗GDP水分的好機制，導致責任追究機制不能真正發(fā)揮作用。

由于合理原因導致了責任追究困難，于是社會呼吁從根本上改變目前的GDP統(tǒng)計核算方式，變分級核算為全國統(tǒng)一核算，而且這也是國際通行的做法。國家統(tǒng)計局對此建議也是表示認可的，國家統(tǒng)計局局長馬建堂早在2010年9月就表示，統(tǒng)一核算地方GDP非常重要，并有了初步方案，但時間一晃差不多兩年時間了，歹戲拖棚，現(xiàn)在卻沒有了下文。其實，即使實行了全國統(tǒng)一核算，恐怕央地GDP打架的現(xiàn)象也不會消失，因為根源問題沒有解決。

為什么越來越多的人不再關注GDP數(shù)字了呢？一是因為公眾自身對GDP數(shù)據(jù)沒有了個人感覺，看了也是白看；二是沒有詳細的數(shù)據(jù)來源和構成，知道有水分也不知道水分在哪，不知道水分有多少。比如，我們這次看到國家統(tǒng)計局官方網站上公布的各省一季度GDP數(shù)據(jù)，根本就無法得知究竟是各省上報的原始數(shù)據(jù)，還是國家統(tǒng)計局按照初步核算、初步核實和最終核實后的結果數(shù)據(jù)，至于是在哪些方面擠出了水分，擠的水分是否科學合理，我們一概不知。

民間的智慧是無窮的。政府信息公開的意義，不在于公開本身，而在于保障公民知情權的同時激發(fā)公眾參與的熱情，發(fā)揮出社會監(jiān)督的功效。要讓GDP數(shù)據(jù)吸引公眾參與監(jiān)督，對應的方案，一是要改革目前的數(shù)據(jù)公布方式，讓數(shù)據(jù)來源和構成的每一個細節(jié)都呈現(xiàn)在公眾面前，公眾才能有的放矢地指出問題；二是為GDP注入個人感覺，讓GDP與“人民生活得更加幸福更有尊嚴”緊密聯(lián)系起來，避免那些為了GDP而GDP的勞民傷財。