民間自辦電廠為何能“低電價生存”

表面上看是利益之爭，但其價值正在于“民電”的出現，不但打破了電力“一家獨大”局面，而且戳穿了電價高的真相。

“山東首富”張士平家族的魏橋集團，在鄒平魏橋鎮自辦電廠、自建電網，打破電網公司的壟斷，平均電價水平比電網公司低1/3以上，讓當地企業和居民用上價格更低的電。而在這期間，魏橋集團曾多次與國家電網下屬山東電力公司發生沖突，既有在政府層面的“文斗”，也有在田野間的“武斗”。

電企之間的“武斗”，上個月陜西也曾發生過。4月25日，陜西地方電力集團和國家電網陜西省分公司在4月25日發生武斗，據說這是繼2008年之后，兩大輸電企業發生的第二次激烈沖突。稍有區別的是，一個是“上下級”電企之間的矛盾，一個則是民企和壟斷央企之間的矛盾。

僅就“武斗”背后的意義而言，顯然“魏橋電廠”與國家電網山東電力公司之間的沖突更具深層涵義。表面上看是地盤利益之爭，但其價值正在于“民電”的出現，不但打破了電力壟斷“一家獨大”的局面，而且戳穿了電價高的真相。

在當地，“國家電網的電8毛多一度，魏橋集團只要6毛多”，而且0.6元/度是魏橋集團對外供電中較高的商業用電價格，如果商家用電量大，電價還可以更便宜；在魏橋集團的家屬區，魏橋集團的供電價格是0.35元/度，而家屬區之外，國家電網的居民用電價格超過了0.6元/度；魏橋集團自己旗下企業的用電價格不到0.3元/度，而當地的工業用電價格接近1元/度。這讓高電價之外，還一直要求漲電價的壟斷電網情何以堪？

厘清時下的電力問題，可以清晰地看到：一方面是普遍性“電荒”，缺電嚴重；另一方面不少地方卻不時發生“窩電”現象，富余的電力賣不出去，如陜西電企之間的“武斗”，原因即在于“陜西地電”想搞特高壓項目，以擺脫電源長期受困于西北電網，自己富余的電力賣不出去的尷尬境況。按說這是好事，當國家電網供電不足，由“地方電”或“民營電”來彌補，形成互補格局，既形成競爭，又能解決“電荒”，何樂而不為？

然而，這必然對處于壟斷地位的電網公司形成沖突，甚至會出現“搶地盤”的利益之爭。因而，盡管在國有電廠人眼中，“魏橋電廠”還存在著環保等方面的問題，但這種“民電模式”的低電價，至少表明：其一，以“電荒”為由漲電價一說還欠缺足夠的說服力；其二，電價完全可以通過成本控制降下來，所謂的壟斷可以降低成本提高效率很難站住腳。

客觀地說，電力改革還面臨著諸多問題，在“廠網分開”后，如何打破壟斷，建立競爭、開放的電力市場，形成多方競爭的供電格局，以及如何解決發電企業虧損、電價不斷上調的問題，都是電力體制改革繞不開的話題。但“魏橋模式”的出現，為電力改革提供了一個很好的范例。遺憾的是，電力行業人士認為，“魏橋模式”僅是個例，在其他地區難以復制。

而更令人費解的是，有消息稱，國家電網與魏橋集團達成了共識，欲重新聯網，實現雙方互利共贏。是“民電”被“收編”？還是真的要“聯網雙贏”？公眾只能拭目以待。但愿“魏橋模式”的低電價不是因為觸動既得利益而僅僅停留于個例層面。