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      “開會式旅游”會否暴露的概率分析

      www.fjnet.cn?2012-04-19 09:03? 畢詩成?來源:重慶時報 我來說兩句

      延安市寶塔區衛生局共有20名公務人員,4月6日至13日,其中10人去香港、澳門旅游。而這次集體旅游不但沒有向寶塔區政府匯報出省事宜,還向區政府謊稱去省衛生廳開“公立醫院改革推進會”,實際上,這次會議早在2月份就舉行過了。(4月18日《華商報》)

      不同于開兩天會外加旅三天游的一般性做法,這次的“開會式旅游”干脆就扯了個大謊,找一個開過了的會做擋箭牌,穿越思維著實了得。只是沒想到,此事竟然東窗事發,最終淪為笑柄,搞得自己焦頭爛額。但以過往的經驗判斷,“開會式旅游”被揭發曝光,又絕對是小概率事件,其暴露的幾率小之又小。之所以這一次“紙沒能包住火”,其實就是低估了知情網民的舉報熱情,更沒想到這些網友,竟然把旅游團人員的機票信息都搞出來了??芍^千算萬算,漏了一算。

      老百姓對公費旅游非常痛恨,政府也明令禁止,出臺了不少“堅決制止”的規定。但對這事兒的體制監督,總是存在力有不逮之處。就拿延安寶塔區衛生局這回的事兒來說,要是沒有網民“揭發”、媒體揪著不放,“開會式旅游”被體制監管察覺的可能性有多大呢?

      沒錯,上級政府有明文規定,公務人員出市、出省要報批??删唧w落實下來,誰又會這么較真,誰又會傻乎乎地申報自己要去“公費旅游”呢?這年頭本就“會比牛毛多”,隨便說個什么會,誰又會核查你是去的西安還是香港?當然,公費旅游也必然要涉及到財政資金的動向。可在目前的財政預算管理水平下,公務消費每每如橡皮泥般,還不是捏個什么形狀就是什么形狀,指望能從財政和預算上看出馬腳,也不是什么容易的事兒。

      再說了,一共20個人的單位,10個人離崗長達8天,人力上怎么也會捉襟見肘露出馬腳吧?可問題的關鍵也是,有多少政府單位的工作那就是“猴皮筋”,多做少做本就說不清楚。一半人出游也“沒影響局里正常工作”,誰知道是工作太少還是人員配備得太多,這里面本來不就是一本糊涂賬嗎?

      上級政府盯不緊,財政預算管不嚴,崗位工作少監督……正是這些正常體制內的監督力量缺乏效力,“開會式旅游”的公務人員才敢以到西安開會之名,順路到香港、澳門“拐個彎”。不過話又說回來了,既然這種事被網民舉報曝光只是一個小概率存在,你就不能指望人家不心懷僥幸、蒙混過關??磥?,管好公費旅游,不能光有老百姓的監督熱情,更要在權力體制內部加緊形成制約問責機制,讓暴露成為必然,沒暴露成為偶然。暴露的概率大大提高了,才會少有“后來人”。

      • 責任編輯:林雯晶
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