政府招商豈能保證企業只賺不賠

“外地客商來長治投資，由于當地人文環境、政策環境、法律環境等因素造成虧損，一律由當地政府包賠。”這是山西省長治市針對招商引資出臺的七大“規定”之一。昨日，長治招商“新規”經媒體報道，引起廣泛爭議（見3月1日《第一財經日報》）。

由于市場投資經營風險的不可預見性，投資建廠本來就是具有一定的風險的經營行為。外地客商來長治投資造成虧損，一律由當地政府包賠。這樣的政府承諾和政府行為，與市場的經營規律簡直是背道而馳。

外地客商來長治投資造成虧損，一律由當地政府包賠。這樣的政府行為是在慷納稅人之慨，是在為地方政府臉上貼金，是在為投資辦廠的企業繳納高昂的“學費”。地方政府的責任，不是為投資辦廠的企業承擔責任分擔風險，而是應該為廣大的納稅人負責任。對于到當地投資辦廠的企業承擔經營風險，已經偏離了地方政府為納稅人負責的職能了。

實際上長治市的招商引資行為，出現這樣荒唐的鬧劇毫不稀奇。在《長治市進一步優化發展環境的若干規定》規定，“凡是外地車輛進入長治市發生違章，只糾錯，不罰款。”長治市招商引資已經到了亂法和枉法的瘋狂地步了，甚至于到了無法無天的狀態了。長治市招商引資引來的不是投資企業，引來的是凌駕于法律之上的“特等公民”，引來的是不受法律約束的“特權公民”。地方政府把法律視為無物，授予投資建廠者以凌駕于法律之上的特權，是一個非常危險的開端。

長治市委副秘書長李建平說：“賠償的錢是政府的可支配收入，這部分錢可以用在這里，只是以前沒有人做。”地方政府不是印鈔機，納稅人的錢更應該是取之于民用之于民。外地到長治投資建廠的企業，賺了錢算是企業自己的，賠了錢算是當地納稅人的。這種權與利如此不對等的規定，豈不把納稅人當成了只會為虧損企業瘋狂“買單”的傻子。

政府招商保證投資建廠企業只賺不賠，政府招商保證投資建廠擁有凌駕于法律之上的特權。這種有違市場經濟規律的鬧劇的上演，這種凌駕于法律之上“特權公民”的培育，這種對于資本的奴顏媚態的嘴臉，會孕育著極大的政治和經濟風險。