“禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)”堅(jiān)定地傳達(dá)出法治信仰

《拘留所條例》已于2012年2月15日由國(guó)務(wù)院第192次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)， 將于2012年4月1日起施行。中國(guó)政府網(wǎng)今日全文公布該條例。條例從多個(gè)方面完善對(duì)被拘留人合法權(quán)益的保障，并明確提出，不得強(qiáng)迫被拘留人從事生產(chǎn)勞動(dòng)。（3月1日中國(guó)新聞網(wǎng)）

強(qiáng)迫被拘留人從事生產(chǎn)勞動(dòng)，在“不自愿”的情況下，這是對(duì)個(gè)人權(quán)利的一種侵害。而這種做法，也是沿用前蘇聯(lián)的一些做法，認(rèn)為違法犯罪者對(duì)法律的蔑視是因?yàn)槿狈趧?dòng)，于是出現(xiàn)了“強(qiáng)迫從事生產(chǎn)勞動(dòng)”的做法，且一度甚為風(fēng)靡?，F(xiàn)如今，隨著社會(huì)觀念的進(jìn)步、法制意識(shí)的增長(zhǎng)，一些固有的、陳舊的意識(shí)，早該摒棄了?！皬?qiáng)迫從事生產(chǎn)勞動(dòng)”即是這樣一例，如今出臺(tái)規(guī)定“禁止”，顯然是社會(huì)法治進(jìn)步的一種體現(xiàn)。

從法律的角度來(lái)看，拘留本來(lái)是一種行政處罰，這樣的處罰，更多的是一種“教育”含義，而對(duì)其進(jìn)行“勞動(dòng)改造”，本來(lái)就不在行政處罰之列，而這次的《拘留所條例》中禁止“勞動(dòng)改造”，自然是回歸法律正義的一種舉措。每個(gè)人都有自己的權(quán)利，無(wú)論其是否犯罪，即便被剝奪了政治權(quán)利，也有其他各種的社會(huì)權(quán)利，畢竟天賦人權(quán)。

《拘留所條例》雖然規(guī)定“不得強(qiáng)迫從事生產(chǎn)勞動(dòng)”，但要真正落實(shí)下來(lái)，仍存在一定的難度：

一者，現(xiàn)在的拘留很“松”。很多重大的違章事故，一些影響惡劣的治安事件，都是需要行政拘留的，拘留的人多了，管理的難度就大了，而加強(qiáng)其中監(jiān)督的程序也就復(fù)雜了，對(duì)《拘留所條例》中的規(guī)定與實(shí)施，在執(zhí)行過(guò)程中，很可能大打折扣。畢竟，我們從不缺少法律，缺少的多是對(duì)法律的執(zhí)行力。

二者，偵查、羈押不分離。偵查、羈押本應(yīng)分離，這也是國(guó)際做法，理應(yīng)將看守所劃歸到司法行政系統(tǒng)由司法行政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管已決犯和未決犯（包括犯罪嫌疑人），是避免口供至上、刑訊逼供的機(jī)構(gòu)性制約。如果看守所由司法行政機(jī)關(guān)管理，預(yù)審人員要提審嫌犯，需要辦嚴(yán)格的手續(xù)，這就可以防止被拘留者“被強(qiáng)迫從事生產(chǎn)勞動(dòng)”的可能。

盡管《拘留所條例》在執(zhí)行中可能遭遇一些困難，甚至走樣變形。但一個(gè)不容否認(rèn)的事實(shí)是——“不得強(qiáng)迫被拘留人從事生產(chǎn)勞動(dòng)”中所能傳達(dá)出來(lái)的法律善意是不容被否定的。這與之前的《刑訴法》中廢除刑訊逼供、堅(jiān)持“無(wú)罪推定”、保證疑犯“沉默權(quán)”等一樣，都堅(jiān)定地傳達(dá)出法治信仰。