請假制度HOLD住公款出國游的沖動？

據《河南商報》報道 10日，河南省制止公款出國（境）旅游專項工作總結電視電話會上傳出消息，今后對制止公款出國（境）旅游，將實行常態化管理，使用因公出國（境）中介機構，要進行公開招標。（2月12日京華時報）

市委書記出訪，必須向省委書記請假，河南省的這一明文規定，無疑顯示出當地在遏制公款出國游問題上不但重視，而且有對策、有行動，不過，請假制能否奏效、能產生多大的效果，顯然還得打一個不小的問號。

省轄市市委書記出國向省委書記請假，是理所當然的規則、紀律，即使不為制止公款出國旅游，都應該成為常態，不然豈不是有些“失控”了？而且，大家都知道，公款出國游大多都有考察、學習等名頭，只要沒有特殊情況，省委書記會不批市委書記的假嗎？

市委書記請假了，副書記呢？其他各級官員呢？即使大家如法炮制，實行書面請假制度，在現實的官場語境下，有多少請假出國者會被擋回來？有些“組團”出國本身就包含了多部門、多級別官員及其家屬，就是履行個請假手續，充其量也只是個形式而已。

遏制出國游，關鍵在于制度的細化、問責的嚴明，比如公款出國的規模、次數、經費如何控制，該履行哪些報批手續、程序，什么情況下算超標、違規，違反規定者處分的具體尺度，等等，應該有一個細則，不然，請個假就放行、不請假象征地作個批評，只能是擋君子不擋小人、毫無約束力的花拳繡腿。