電信遭“群毆”緣于其一貫“霸道”

我們發(fā)現(xiàn)，但凡提到電信問題，《人民郵電》報(bào)就按捺不住跳將出來反擊。上次聯(lián)通、電信反壟斷案是這樣，這次哈爾濱工商局對(duì)電信收費(fèi)的整治也是這樣。郵電報(bào)說，工商局叫停電信資費(fèi)是越權(quán)執(zhí)法。“我們對(duì)哈爾濱工商部門維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的勇氣和精神表示贊賞，但對(duì)其無視電信行業(yè)特性和法律政策環(huán)境，越權(quán)執(zhí)法的行為表示惋惜。”

事實(shí)真的如郵電報(bào)所說嗎？工商局真的越權(quán)執(zhí)法了？我們且看一下到底什么是法，到底誰懂法，誰不懂法。郵電報(bào)給出的法是《電信條例》，認(rèn)為電信業(yè)監(jiān)管部門是信息產(chǎn)業(yè)主管部門，叫不叫停資費(fèi)由主管部門說了算，工商局無權(quán)叫停。但工商局作為市場(chǎng)執(zhí)法主體，執(zhí)法依據(jù)是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。從法律角度看，法大于條例，二者沖突，條例應(yīng)該讓位于法，所以一比就知道，誰懂法、誰不懂法。

退兩萬步來說，眾所周知，在消費(fèi)者投訴當(dāng)中，對(duì)電信行業(yè)的投訴歷來都是很高的，屢屢“榮登”榜首。在這樣糟糕的情形下，如果作為市場(chǎng)執(zhí)法主體的工商局管不了電信資費(fèi)，管不了消費(fèi)糾紛，那么，請(qǐng)問消費(fèi)者該向誰投訴？向所謂的電信業(yè)主管部門投訴嗎？如果是，我們想問，電信主管部門何時(shí)處理過一起消費(fèi)糾紛，何時(shí)為消費(fèi)者主持過哪怕一次公道？？從管理角度看，這豈不是既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判？？

其實(shí)，從郵電報(bào)咄咄逼人、強(qiáng)詞奪理的辯護(hù)就可以知道，改革開放這些年，電信業(yè)作為寡頭壟斷企業(yè)，早就賺得盆滿缽滿，財(cái)一大氣自然就粗了，于是就目空一切，從來不放下矜貴的身段替消費(fèi)者想一想。先富不僅不帶動(dòng)后富，反而通過壓榨后者來讓自己富上加富。這才是現(xiàn)今電信業(yè)的真實(shí)狀況。說實(shí)話，作為弱勢(shì)群體的消費(fèi)者，我們自身被電信壓榨的還算少嗎？我們何時(shí)有過一次發(fā)言權(quán)？處處是陷阱，處處是無法選擇的霸王條款，電信主管部門管過一次沒有？？

試舉本人一小例。我現(xiàn)在使用的手機(jī)卡是中國移動(dòng)的。我一直對(duì)這張卡的消費(fèi)充滿困惑。即便是我一個(gè)月一個(gè)電話都不打，也會(huì)消費(fèi)十幾塊。而事實(shí)是我只訂了五元的來電顯示增值業(yè)務(wù)。我一直搞不懂問題出在哪。今天10086發(fā)來一條短信，我才恍然大悟。內(nèi)容如下：尊敬的客戶，截至13日5時(shí)29分，您定制的8元WAP套餐免費(fèi)資源已使用0.01M，剩余49.99M國內(nèi)免費(fèi)流量，超出部分流量按照1元/M收取；僅供參閱。這讓我想起買卡的時(shí)候，業(yè)務(wù)員的確說過必須定制一種套餐（而且以后還不能退訂），不是這種就是那種，否則不賣卡。而其實(shí)我對(duì)什么叫WAP一點(diǎn)概念也沒有，更別提使用了。所以，我從來沒真正使用過這個(gè)業(yè)務(wù)，卻每個(gè)月必須白白給移動(dòng)八塊錢。像我這樣被宰的消費(fèi)者還少嗎？這不是強(qiáng)盜是什么？！