“不拘一格”不等于可以出格

甘肅省武威市拿出31個(gè)副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位向全國(guó)公開(kāi)選聘人才，其中，1989年出生、工作剛半年的清華大學(xué)本科畢業(yè)生焦三牛，擬被破格選拔為副縣級(jí)的武威市外事僑務(wù)辦公室副主任。消息一出，“火箭干部”、“蘿卜招聘”等質(zhì)疑聲四起。2月13日，新華社對(duì)武威市此次公選進(jìn)行澄清，并引述專家意見(jiàn)認(rèn)為，此次公選對(duì)有關(guān)規(guī)定的挑戰(zhàn)具有探索性、建設(shè)性，與任人唯親的“蘿卜招聘”毫不相干。（2月13日《新華每日電訊》）

一名本科畢業(yè)生，剛工作半年即擬被提拔為副縣級(jí)干部，這種事受到質(zhì)疑是正常的。我本人相信新華社記者的報(bào)道，這不是“蘿卜招聘”，而是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核和選拔程序；位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的武威市求賢若渴，于是不拘一格吸納人才、留住人才。

但即便如此，將一名本科畢業(yè)生直接提拔為副縣級(jí)干部，也明顯違反了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，其中第七條明確規(guī)定：“提任縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。”不管武威市公選副縣級(jí)干部的程序多么繁雜、考核多么嚴(yán)格、結(jié)果多么公正，甚至不管焦三牛有多么優(yōu)秀，僅憑違反中央規(guī)定這一點(diǎn)，即表明此次選拔不合法、不合規(guī)，沒(méi)有任人唯親、不是“蘿卜招聘”并不能證明此次選拔的正當(dāng)性。

而更值得探討的問(wèn)題是，這種對(duì)相關(guān)規(guī)定的“挑戰(zhàn)”，具有探索性、建設(shè)性嗎？《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》劃出這樣一條底線，顯然是有道理的：剛走出校門(mén)的大學(xué)畢業(yè)生，只是學(xué)到了一些書(shū)本知識(shí)，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)還不是人才，能否成為人才要通過(guò)一段時(shí)間的工作實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，尤其要通過(guò)基層工作經(jīng)歷來(lái)認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解民情、掌握基本工作方法。拿焦三牛來(lái)說(shuō)，剛工作半年，甚至連武威的情況都不熟悉，縱然考試能力很強(qiáng)，武威市有關(guān)部門(mén)怎么知道他就是人才？怎么知道他有能力勝任外事、僑務(wù)工作？這恐怕不是不拘一格，而是任意出格。

沒(méi)有人反對(duì)不拘一格選人才，但很淺顯的道理是，并非不拘一格就能選出人才，不拘一格所選的未必就是人才。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定并沒(méi)有妨礙不拘一格選人才，而只是防范不拘一格變成任意而為。