下基層需文件“趕”，更需主動(dòng)“為”

廣東省委日前召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2012年廣東省委“一號(hào)文件”《中共廣東省委關(guān)于加強(qiáng)市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干問(wèn)題的決定》，為新班子“立規(guī)矩、指方向、提要求”，要求沒(méi)有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部下廠進(jìn)村蹲點(diǎn)。（1月30日《人民日?qǐng)?bào)》）

廣東將領(lǐng)導(dǎo)干部“上山下鄉(xiāng)”、下基層鍛煉以“一號(hào)文件”形式制度化、常態(tài)化固定下來(lái)，這種用文件和制度“趕”干部下基層的做法值得推廣。

“身在基層，心望機(jī)關(guān)”，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不解決思想上下基層的問(wèn)題，即使一年在基層呆300天也是枉然。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，要為人民服務(wù)就必須走近群眾、親近群眾、了解群眾，下基層是最直接、最管用、最便捷的渠道。

廣東用“一號(hào)文件”給領(lǐng)導(dǎo)干部下基層提供了制度保障、搭建工作平臺(tái)，可謂用心良苦。每名領(lǐng)導(dǎo)干部要用足用好用活這一政策，實(shí)現(xiàn)“要我下”為“我要下”的轉(zhuǎn)變，到基層去錘煉自我、增長(zhǎng)才干。筆者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層就拋開(kāi)制度的強(qiáng)制，滋生主動(dòng)下的沖動(dòng)，特別注意把握好幾個(gè)細(xì)節(jié)。

首先，要“夾著尾巴下”。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層決不能以“領(lǐng)導(dǎo)”身份自居，把自己擺在學(xué)生、仆人的位置，以一顆學(xué)習(xí)之心、謙遜之心向群眾請(qǐng)教、拜人民為師，始終把下基層的過(guò)程當(dāng)作學(xué)習(xí)提升的過(guò)程，去學(xué)習(xí)和總結(jié)基層的創(chuàng)新創(chuàng)造，去汲取和吸收基層的營(yíng)養(yǎng)和財(cái)富，唯有這樣群眾才會(huì)與你心帖心，才會(huì)手把手傳授經(jīng)驗(yàn)。

其次，要“揣著問(wèn)題下”。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層之前要開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)研，事先掌握所到地方群眾生產(chǎn)生活面臨的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的困難，在下的過(guò)程中圍繞這些開(kāi)展針對(duì)性的專(zhuān)題調(diào)研，與群眾一道把脈會(huì)診，共商解決之策。

再次，要“帶著責(zé)任下”。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層不是逛“廟會(huì)”，要把富一方百姓、興一方產(chǎn)業(yè)、保一方平安的職責(zé)與下基層有機(jī)融合為一體，在下的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，遇到什么難題就攻堅(jiān)什么難題，群眾有什么期盼就力所能及給予回應(yīng)，群眾有什么要求就盡己所能協(xié)調(diào)解決，真正把自己的知識(shí)才干用在農(nóng)村工廠，把自己的論文政績(jī)寫(xiě)在田間地頭，把自己的親民作風(fēng)吹入群眾的心頭。