送流浪兒“回家”，更要幫其“安家”

民政部、中央綜治辦、公安部等八部委聯(lián)合下發(fā)通知，部署從現(xiàn)在起至2012年年底，在全國聯(lián)合開展“接送流浪孩子回家”專項行動，提出到2012年年底，我國城市街面力爭實現(xiàn)無流浪未成年人。（12月27日《新京報》）

對于流浪乞討兒童來說，即將過去的2011年注定是充滿溫暖和感動的一年。年初，發(fā)端于微博的“隨手拍照解救乞討兒童”風(fēng)起云涌，吸引傳統(tǒng)媒體和公安部門的跟進(jìn)與關(guān)注，一大批被拐兒童重獲新生；歲末，八部委又聯(lián)合開展“接送流浪孩子回家”專項運動，嚴(yán)厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪行為，幫助流浪未成年人順利得到救助保護(hù)。

“明年底基本實現(xiàn)城市街面無流浪未成年人”，是一份時間表，更是一樁軍令狀，彰顯了政府維護(hù)未成年人合法權(quán)益，最大限度減少未成年人流浪現(xiàn)象的信心和決心，值得期待。不過，解決流浪兒問題，治標(biāo)更要治本。既推動流浪兒消失于街面，更要關(guān)心他們有沒有回歸于家庭，融入到社會；既安排流浪孩子返鄉(xiāng)上學(xué)，更要注重建立長效救助機(jī)制，避免二次流浪。

研究表明，許多流浪兒童來自中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村居多。除了被拐賣、脅迫外，造成流浪的原因還包括經(jīng)濟(jì)貧困、生存條件惡劣、家庭結(jié)構(gòu)不完整、家庭教育方式不當(dāng)?shù)?，而這些都指向一個社會要素——“家庭”。有學(xué)者指出，“兒童街頭流浪乞討，家庭應(yīng)負(fù)第一責(zé)任”。據(jù)分析，三類家庭最容易導(dǎo)致孩子流落街頭：一是家庭功能不健全或基本喪失的家庭，包括父母離異、父母雙亡、父母單方或雙方犯罪、家有病殘者等；二是童工家庭，兒童過早地從事不利于其身心健康的經(jīng)濟(jì)活動；三是教子無方、存在暴力的家庭，許多父母對學(xué)習(xí)不好的孩子采用棍棒教育的方式，使孩子離家出走逃離恐懼。

在外人看來，回家，應(yīng)該是流浪兒童最好的歸宿。但如果家庭養(yǎng)育模式失靈，缺乏親情和溫暖，注定是只能成為其流浪途中的“驛站”，而非遮風(fēng)避雨的“港灣”。民政部門統(tǒng)計資料顯示，在我國每年15萬人次的流浪兒童中，有40％左右有兩次以上的流浪經(jīng)歷。

接送流浪兒“回家”，更要幫其“安家”。全社會還需從重樹家庭的吸引力和凝聚力入手，給他們提供兩個溫暖的“家”。