先解決問題，校車方能駛?cè)胩貦?quán)的春天

國務(wù)院法制辦12月11日公布《校車安全條例（征求意見稿）》，面向社會各界征求意見。《征求意見稿》規(guī)定校車享有三項優(yōu)先權(quán)。其一，交警應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)校車優(yōu)先通行。其二，校車可在公交專用車道行駛。其三，校車停車上下學(xué)生時，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，禁止超越。

（12月11日《都市晨報》）

最近一段時間，校車事故頻發(fā)不僅讓家長和教師揪心，更是讓有關(guān)部門窘迫，還好《校車安全條例（征求意見稿）》及時公布，總算給大家吃了個定心丸。然而要想真正保障校車特權(quán)，恐怕還要先解決三個問題。

一是要解決車的問題。從最近的校車事故來看，無一不因為超載才導(dǎo)致悲劇發(fā)生，就拿甘肅正寧校車事故來說，核載9人的校車塞滿了64人。賦予再多的特權(quán)，如果沒有足夠數(shù)量的校車保障，都是一紙空文。先有雞，再有蛋，必須先解決校車服務(wù)資源短缺的問題，才能談校車安全問題。盡管《征求意見稿》開出了很多財政優(yōu)惠，但是如果經(jīng)費投入不到位，誰也不敢保障校車不會走回超載的老路。

二是要解決交通問題。《征求意見稿》賦予校車的特權(quán)的確“很夠意思”，但是在城市交通堵塞淪為家常便飯的現(xiàn)實語境下，就連救護車、消防車、警車“一路綠燈”的特權(quán)都無法實現(xiàn)，更遑論校車？只有完善城市軌道交通、加大違章駕駛的打擊力度，才能保證道路通行，也才能賦予校車各項路權(quán)。

三是解決職責(zé)問題。《征求意見稿》明確分工，教育、公安、交通等部門對校車營運都擔(dān)負(fù)起了責(zé)任。“誰的孩子誰抱走”的確是個好思路，公安、交通、安監(jiān)等執(zhí)法部門確實可以“依法推進”，但是作為義務(wù)教育機構(gòu)的學(xué)校恐怕沒有這么大的“能量”來承擔(dān)諸多安全責(zé)任。如果不賦予學(xué)校足夠的“特權(quán)”，恐怕分給教育部門的這點責(zé)任最后還是堵不上的安全漏洞。

任何一項舉措如果“靠條例”、“靠分工”、“靠自覺”來執(zhí)行，最后都難免淪為一紙空文。要想保障校車特權(quán)真正實現(xiàn)，還需要“下猛藥”。只有先解決問題了，校車才能真正駛?cè)胩貦?quán)的春天。